美國暫停接納移民，疫情之外還有深層原因

據美國媒體報道，當地時間4月21日，美國總統特朗普在白宮記者會上宣佈，美國在未來60天內暫停接納移民。特朗普稱這是爲了應對因新冠疫情導致的失業率暴漲，暫停移民將保證失業的美國人擁有更多就業機會。

在新冠肺炎疫情衝擊下，美國失業人口已經突破2200萬，失業率甚至可能超過上世紀大蕭條時期的25%水平，聯邦政府爲保就業而提供的約3500億美元中小企業救助金已經告罄。嚴峻的疫情形勢的確是美國暫停接納疫情的直接原因。

不過，疫情之外，美國暫停接納移民還有更深層次原因。特朗普對待移民的立場一貫強硬。2017年1月27日，剛剛就任美國總統的特朗普就以“反恐”爲由，發佈了針對伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門等多個穆斯林國家的移民禁令。這一法令甫一宣佈就在美國社會引發軒然大波。歷經數度修改、官司從地方法院一直打到最高法院，直到2018年6月，美國最高法院才以5:4的結果裁定這一移民禁令有效。

除了頒佈移民禁令，特朗普從競選時就表示會在長達3200公里的美墨邊境修建隔離牆，以阻擋來自拉丁美洲的非法移民；另外，特朗普政府還大幅削減了主要簽發給技術移民的HB-1簽證配額，考慮在美國實施積分移民政策……統計顯示，近年來，美國簽發的移民簽證（與短暫停留的非移民簽證相對）正在減少，簽發量已從2016年的617752件次，減少至2019財年的462422件次，降幅達25%。美國國會拉美裔核心小組主席傑奎因·卡斯特羅稱，暫停外國公民入境，是特朗普企圖轉移其阻止病毒傳播和挽救生命失敗的手段，同時也是利用疫情危機推行反移民議程的“專制行爲”。

特朗普在此時宣佈如此嚴苛的移民禁令，除了因疫情引發的經濟及社會因素考量外，選舉因素不容忽視。進行移民改革和打擊非法移民，是特朗普2016年競選總統時的核心競選承諾之一。爲了兌現在美墨邊境修建隔離牆的競選承諾，特朗普曾挪用軍費預算用以修建邊境牆。同時，因在修牆問題上與民主黨矛盾尖銳，2018年-2019年期間，美國政府不但在一年內三次陷入“關門危機”，還創下了政府一次關門長達35天的歷史紀錄。《紐約時報》稱，即使在特朗普20日通過社交媒體表示將發佈移民禁令前，美國政府爲應對疫情也早已擴大了旅行限制，放慢簽證受理。可以說，由於特朗普最爲看重的選舉籌碼——美國經濟——目前因疫情受到嚴重衝擊，特朗普在此時挑起移民話題，也有穩固核心選民羣體的考量。

不過，跟特朗普之前一系列移民管制措施一樣，此次頒佈的移民禁令恐怕將再次在美國社會引發巨大爭議。《華盛頓郵報》稱，暫停所有移民入境將影響成千上萬拿到簽證的外國人以及其他計劃到美國申請綠卡的人，他們大多數是美國人的家庭成員，此舉在美國現代史上沒有過先例。《紐約時報》則認爲，禁止所有移民入境是迄今爲止特朗普將美國隔絕於世界的“最大範圍嘗試”。

事實上，過去幾年特朗普政府提出的一系列移民改革措施，不少都被認爲加劇了美國國內對拉美裔、穆斯林、亞裔等少數族羣的種族歧視傾向，鼓動了美國國內的白人至上主義者、民粹主義者和極右翼羣體。此次特朗普的移民禁令恐怕會進一步加劇美國孤立主義和內顧傾向。

（來源：海外網）