澳洲與美國的「夥伴情誼」

Asia Times

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適逢澳洲與美國慶祝建交100周年的「夥伴情誼」(「100 years of mateship」),澳洲總理特恩布爾(Malcolm Turnbull)上周訪問華盛頓。然而,雙方友誼的代價不菲,澳洲將在海上與中國對抗,這無疑將改變現時的局面。亞洲時報(

ATimes.com

)報導

所謂的「夥伴情誼」是澳洲獨特的民族價值觀,重視朋友之間的忠誠以及守望相助。任何一方面對困難時,夥伴們都會主動伸出援手。在遭遇危機時,大家互幫互助。

美國與澳洲之間的「夥伴情誼」,則是在20世紀所有主要戰役中建立的,尤其自美國參與二戰中的太平洋戰爭(Pacific War)之後。

華府上周發出沾沾自喜的言論,美國總統特朗普(Donald Trump )暗示他的澳洲「夥伴」或許有意加入美國提出在南中國海(South China Sea )自由航行(reedom of navigation)的計劃,甚至可能採取單獨行動。

特朗普說:「我們希望澳洲加入,同時我們相信澳洲也希望我們參與。」

特朗普不斷向澳洲施壓,而他卻在中美關係上進退兩難,因為中國是美國最大的貿易夥伴。

澳洲與美國聯合巡航南海的建議無疑是對中國極具挑釁性,甚至可能演變為重大的外交事故。

一旦日本加入巡航的話,矛盾則會繼續升級。日本領導人正積極尋求修改和平憲法(pacifist constitution)。

對此,澳洲政府內部意見分歧。澳洲國防部與外交部的言論自相矛盾。前者將中國視為威脅,而後者則對此予以否認。

相比澳美聯合巡航,堪培拉政府單獨行動的威脅性較小,但也會被北京視為美國的代理人。

如果澳洲與中國戰略關係轉差,澳洲將面對重大的經濟損失。屆時美國是否會立即幫忙填補經濟損失仍是未知數。在特朗普政府的「美國優先」(America First)政策下,美國要求盟友承擔更多的國防開支。

現時澳洲正經歷自二戰以來最大規模的國防擴張,海軍為重點所在。該國購買新一代潛艇、護衛艦、巡邏艇的支出高達700億澳元,過去18個月新的驅逐艦、直升機船塢登陸艦(landing helicopter docking ships)已經陸續投入服務。

此舉具有經濟及戰略上的雙重意義。對於澳洲南部地區而言,政客們希望在當地的汽車製造業式微後,借此創造新的就業機會並打造新產業。

從國防和外交層面來看,澳洲給中國傳遞的信息十分明確:澳洲對於南中國海的局勢感到緊張,並史無前例地計劃在未來十年花費1,950億澳元用於國防支出。

一方面,澳洲享受了與中國維持友好關係帶來的經濟利益;另一方面,中國在南中國海建立軍事基地讓澳洲十分不安,並為此大幅增加國防開支。

撰文:評論員Lachlan Colquhoun

原文:

http://www.atimes.com/article/america-australia-uneasy-mateship/

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相片:Reuters / Jonathan Ernst