上半年服貿總額達2.2萬億元,商務部加快制定跨境服貿負面清單

亞太日報

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商務部數據顯示,今年1至6月,我國服務進出口總額爲22272.8億元(人民幣,下同),同比下降14.7%。

其中,服務出口表現明顯好於進口,服務貿易逆差大幅減少,知識密集型服務貿易佔比提高。

不過疫情發生以來,各國均採取嚴格措施限制人員跨境流動,世界範圍內旅行服務進出口受到重大影響。

1~6月,我國旅行服務進出口5580.8億元,下降42.9%,其中出口下降45.0%,進口下降42.6%,是導致服務貿易下降的主要因素。剔除旅行服務,上半年我國服務進出口增長2.1%,其中出口增長3.7%,進口增長0.5%。

對外經濟貿易大學海南研究院院長、國際經貿學院教授崔凡對第一財經記者表示,服務貿易是外資開放的關鍵點之一。

“今年也會出臺自貿港版和全國版的跨境服務貿易負面清單,海南自貿港版可能還會有專門的清單,這些都是服務貿易未來要迅速發展的一些開放重點。”崔凡透露。

知識密集型服務貿易佔比提高

商務部服貿司負責人表示,上半年我國服務貿易規模下降,總體呈現趨穩態勢,服務出口表現明顯好於進口,貿易逆差減少,知識密集型服務貿易佔比提高。

1~6月,我國服務出口9127.9億元,下降2.2%;進口13144.9億元,下降21.7%。

其中,如前所述,1~6月,我國服務出口降幅趨穩,進口降幅有所加大,出口降幅小於進口19.5個百分點,帶動服務貿易逆差下降46.1%至4017.1億元,同比減少3440.1億元。

同時,知識密集型服務貿易佔比提高。

1~6月,我國知識密集型服務進出口9744.3億元,增長9.2%,佔服務進出口總額的比重達到43.7%,提升9.6個百分點。

其中,知識密集型服務出口5128.7億元,增長9.7%,佔服務出口總額的比重達到56.2%,提升6.1個百分點;出口增長較快的領域是知識產權使用費、保險服務、電信計算機和信息服務,分別增長37.2%、18.7%、15.2%。

知識密集型服務進口4615.6億元,增長8.6%,佔服務進口總額的比重達到35.1%,提升9.8個百分點;進口增長較快的領域是電信計算機和信息服務、金融服務,分別增長31.1%、15.7%。

商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊對第一財經記者表示,知識密集型服務貿易是數字可交付的服務貿易,這兩個概念幾乎是等同的。

統計口徑裏所謂的知識密集型服務也是排除旅行、建築、運輸和加工製造類服務的,他解釋道,這四類不可數字交付的服務貿易之外的都叫知識密集型服務貿易,即其他的都是可以數字化的,譬如金融、保險、諮詢等專業服務。

疫情狀態下,數字貿易確實是在大幅增長。李俊對記者表示,以軟件和信息服務貿易爲例,比如近期他剛剛在南方一些省份就遊戲動漫等產業進行調研,他看到很多企業還是頂住了疫情的衝擊。

“尤其是遊戲動漫行業,其中包括數字內容、數字音樂等貿易,其實是在大幅增長的。”李俊表示,疫情確實造成了一些衝擊,但是從業態來講,對某些領域也是一個機遇。可數字化交付的服務貿易這一部分不僅受到疫情的衝擊不大,而且互聯網軟件服務外包這些業態可能還做到了逆勢增長。李俊表示,比如服務外包1~6個月的數據就實現了兩位數的增長。

根據商務部網站消息,2020年上半年,我國企業承接服務外包合同額6795.3億元,執行額4501.3億元,同比分別增長5.9%和10.9%。其中,新興數字化服務和研發、維修等生產性服務快速增長。雲計算服務、人工智能服務、區塊鏈技術服務等新興數字化服務離岸執行額同比增長迅猛。

當然還有一層關係,就是我們復產的速度和節奏較快。李俊補充道,他所考察的省份的企業辦公場所基本已恢復了正常,“所以跟大環境也是有關係的。”

加快制定全國版跨境服務貿易負面清單

商務部服貿司負責人表示,當前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界經濟嚴重衰退,國際需求大幅萎縮,我國服務貿易發展面臨嚴峻形勢。

下半年,商務部將按照黨中央、國務院決策部署,積極深化改革,推進全面深化服務貿易創新發展試點和服務外包示範城市建設,拓展特色服務出口基地,推動服務貿易高質量發展;深入擴大開放,加快制定全國版跨境服務貿易負面清單,在疫情防控常態化條件下辦好2020年服貿會,爲服務貿易發展注入新活力;加快創新,大力發展數字貿易、線上展覽等新興服務貿易,全力實現服務貿易提質增效。

李俊表示,在有可能要同疫情共存一段時間的情況下,這意味着我們要在服務貿易的發展上做好打持久戰的準備,“因爲服務貿易是同人際往來密切相關的。”

要在疫情之下發展服務貿易,就需要推動服務貿易的數字化轉型,大力發展數字服務貿易。李俊表示,需要思考如何在疫情之下輸出我們的商業模式。

他對記者透露,在調研中發現,一些中國互聯網企業希望“出海”,抓住國內外“宅經濟”這樣一個快速發展的機遇,且中國在跨境電商等方面確確實實是領先的,甚至領先於一些發達國家,但是這些互聯網企業的企業家一方面希望走向國際市場,另一方面也對未來形勢等方面比較謹慎。

不僅“穩外貿”,服務貿易還在“穩外資”方面發揮重大作用。

崔凡對第一財經記者表示,中國製造業的開放目前基本上已經到位,因此,中國開放重點未來就落在了服務貿易領域。

“在服務貿易領域,因爲涉及的行業特別多,每個行業又都有各自的監管特點。”崔凡稱,“我認爲服務貿易的監管是今後監管趨勢中的重點之一。尤其是服務貿易的監管又涉及數據、個人隱私保護等新問題,這些新的問題需要進行探索,要進行實驗。在開放的過程中,怎麼能夠保證數據安全,保護個人隱私,服務貿易中很大一部分和數據以及互聯網關係密切,融合也會越來越多,這些領域就需要有一些創新的舉措。”

(來源:第一財經)