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亞太日報 Shannon
在格拉斯哥舉行的聯合國氣候峯會開始的幾天前，對斐濟這個小型代表團來說，有一個好消息 —— 拜登總統並沒有拒絕與他們的會面。
斐濟駐聯合國大使薩蒂恩德拉-普拉薩德週五在短信中寫道：“會面尚未得到保證，但也沒有被排除，”他滿懷希望地寫道，“這些事情在當天就會落到實處。”
對於像斐濟和其他太平洋島嶼小國來說，與世界上最富有和最強大的國家的領導人進行面對面的會談從未變得如此關鍵，或更加困難。他們的生存正處於危機之中 —— 這些國家面臨着巨大的環境挑戰，從摧毀村莊與旅遊業的海平面上升，到珊瑚礁的破壞。
在過去的五年裏，斐濟經歷了13次颶風，其中有三次是最具破壞性的5級颶風。在其中一次風暴過後，該國的國內生產總值（GDP）下降了30%。該國必須面對不得不重新安置幾十個沿海社區的情況 —— 由於海平面上升，這些社區的生活可能很快會變得難以維持。
“每兩到三個月，你就必須面對那些剛剛失去家園的人們，”普拉薩德說，“在這些大型國際會議上，你會想到這樣的時刻。”
由於新冠疫情造成的旅行限制，今年只有四個太平洋島國 —— 斐濟、帕勞、巴布亞新幾內亞和圖瓦盧，由其國家元首代表出席全球氣候峯會，其他11個國家只剩下由非營利組織的代表和志願者組成的小型團隊。
這加劇了人們的擔憂，即最容易受到氣候變化影響的國家，以及對造成氣溫上升的碳排放責任最小的國家，幾乎沒有參與被廣泛認爲是自2015年巴黎協議以來最重要的氣候會議。
“對於太平洋島國，我相當擔心，”普拉薩德說道，“我們在國際舞臺上的分量不夠，但今年是一個特別困難的年份。”
由於島嶼國家的出席人數稀少，重任將主要落在能夠前往格拉斯哥的領導人身上。普拉薩德估計，包括斐濟總理在內的四位國家元首在爲期兩週的峯會間將“幾乎全天候”工作。這些小島國的主要議程是：迫使富裕的工業化國家領導人投入更多的資金，以幫助島嶼國家應對氣候變化的影響並過渡到更清潔的能源。
2009年，美國和其他發達國家同意，在2020年之前，他們將每年向發展中國家提供1000億美元的資金。但這一承諾從未完全兌現，甚至每年未能籌集到超過800億美元的資金。而且，在最近的一份報告中，加拿大和德國的外交官宣佈，兩國在2023年之前無法實現這一目標。
斐濟總理弗蘭克-拜尼馬拉馬在要求援助方面想得更遠。在今年早些時候聯合國大會上的一次演講中，他呼籲富裕國家從2025年起將其財政承諾增加到每年至少7500億美元。他表示，由於複雜的貸款要求，發展中國家現有的有限資金往往無法獲得，他補充說，未來的援助應該採取贈款的形式，不能要求掙扎中的國家承擔更多的債務。
幾個月來，對發展中國家領導人無法參加峯會的擔憂一直在增加，促使1500多個環境倡導團體組成的聯盟呼籲再次推遲今年的峯會，就像2020年那樣。總部設在倫敦的智囊團國際環境與發展研究所的研究員特雷西-卡瓊巴說：“沒有他們的聲音肯定會影響到代表性與包容度。”
普拉薩德則認爲，參加會議的太平洋島國領導人必須代表他們無法到場的同伴發聲，而且最好是在與20國集團領導人面對面的會議上。
在正常情況下，參與這些大國領導人的日程對小島嶼國家來說是很難辦的。這往往意味着需要同意在深夜或清晨舉行會面，或見縫插針地舉行會面 —— 例如在國家元首離開一個約會地點前往下一個約會時追上他們。
普拉薩德說：“我們的領導人必須非常堅定、明確，而且還必須相當不含糊地確保自己能夠明白我們的國家和人民希望他們做什麼。”
太平洋島嶼國家和發展中國家在2015年爭取並贏得了巴黎氣候協議中的勝利 —— 世界領導人承諾將氣溫上升控制在2攝氏度以下，如果可能的話控制在1.5攝氏度以內。
但自那時起，大多數工業化國家都未能實現其減排目標。而最近的一份聯合國氣候報告發現，即使各國今天對大氣變暖的溫室氣體排放實行了最嚴格的削減，但全球變暖也可能在未來20年內超過1.5度。
普拉薩德表示，斐濟和其他太平洋島國在格拉斯哥的任務很明確：保持1.5度這一目標。
（來源：亞太日報 APDNEWS）
