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本週二,菲律賓總統杜特爾特宣佈正式決定終止與美國簽署的《訪問部隊協議》,該協議有着近20年曆史,美國將面臨着與這位重要盟友關係降級的威脅。
美國國防部長埃斯珀稱稱該決定“不幸”,是朝着錯誤的方向前進。
杜特爾特已經在多個問題上與美國發生衝突。他希望通過取消與美國這個前殖民統治者的《訪問部隊協議》,使菲律賓在與其他國家的關係中更加獨立。
菲律賓總統發言人普萊諾表示,“總統將不會接受美國政府任何試圖挽救協議的邀請,也不會接受任何訪美的官方邀請。”
據瞭解,杜特爾特此舉的導火索是美國政府拒絕了菲律賓一位前警察局長赴美簽證,該局長一直堅定支持杜特爾特打擊毒品的行動。
這一決定可能會使美國在亞太地區的軍事利益複雜化,也將限制菲律賓在應對伊斯蘭極端主義、自然災害和海上安全威脅方面的獲得美國的培訓和專業知識。
普萊諾說,這項的決定是一些美國立法和行政行動的後果,這些行動“侵犯了我們的主權,不尊重我們的司法系統”。
鑑於與菲律賓結盟在美國的戰略中的具有重要地位,華盛頓希望這一決定能夠在180天期限之內被撤銷或推遲。按照雙方約定,如要終止協議,任何一方以書面形式通過外交渠道通知另一方,在通知180天之後條約自動終止。
美國國防部長埃斯珀表示,他是在週一晚些時候才收到有關通知的。他說:“我們必須消化這一消息,從政策、軍事角度進行分析……在我看來,菲律賓的這項行動是不幸的。”。
《訪問部隊協議》在美菲同盟中扮有重要角色,並規定了美軍在菲律賓的行動規則。儘管杜特爾一直抱怨美國的虛僞、不公和武器的老化,但它仍支撐着華盛頓所謂的“鐵定”關係。結束《訪問部隊協議》可能會損害美國在維持亞太地區部隊存在的未來利益。
杜特爾特認爲美國利用這些條約從事間諜活動和核武器儲存等祕密活動。杜特爾特一直主張與中國和俄羅斯建立更緊密的聯繫,他的高級將領,國防和外交部長對此決定郡均表示贊同。
一些菲律賓參議員試圖阻止杜特爾特的舉動,稱未經參議院批准,杜特爾特無權單方面廢除已批准的國際條約。一些議員擔心,如果沒有《訪問部隊協議》,菲美之間在安全合作方面於1951年簽署的《共同防禦條約》和於2014年簽署的《加強防務合作協議》也將受到影響。這些協議包括了數十次年度軍事訓練演習,擴大了美軍和裝備進入菲律賓的範圍,並幫助兩國合作防禦,免受外部侵略。自1998年以來,美國向菲律賓提供了13億美元的國防援助,對提升菲律賓部隊的能力至關重要。
一些菲律賓民衆認爲,該協議傾斜於美方,包括給予美國軍人免於起訴的豁免權。
(來源:亞太日報APD News)