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亞太日報海外評論員 Alice
編譯 阿拉丁
中美關係無疑是當今世界上最令人關注的話題了。在新冠肺炎疫情大流行之前，世界上兩個最大的經濟體在貿易和技術方面已出現了摩擦。美國不僅直接對中國的商品徵收附加關稅，而且還針對“中國製造2025”的技術產品採取了一系列限制措施，華爲、中興等中國高科技企業被美國列入制裁名單。
今年年初爆發的新冠肺炎疫情使兩國關係變得更加糟糕。當時中國和美國就新冠病毒起源、世界衛生組織等一系列問題爭論不休。一些分析人士甚至得出結論，中美兩國已經完全“背道而馳”或陷入了“新的冷戰”。
回顧自特朗普總統上任以來中美貿易戰和技術戰的發展歷程，我們不難看出，儘管中美兩國在上述領域矛盾激化，但仍在控制之中。全球化和相互依存的關係讓兩國很難真正的脫離關係。
在四年前的總統大選中，特朗普打出了 “與中國打貿易戰”的牌。他認爲美國對華的較大規模貿易逆差是因爲中國不公平的貿易行爲造成的。這導致了美國民衆失業和政府財政困難。上任後他立即履行諾言，開始與中方進行貿易談判。談判愈演愈烈，並以美國自2018年起對中國商品徵收懲罰性關稅而結束。中國立即採取反制措施對美國商品加徵關稅，這標誌着中美貿易摩擦的開始。
中美貿易談判兜兜轉轉，直到今年初才簽署了第一階段經貿協議，貿易戰暫時告一段落。
分析人士認爲，儘管中美兩國對抗十分激烈，存在諸多分歧，但兩國經貿方面的巨大互補性促使經貿協議達成。儘管該協議的實施受到疫情的影響，但雙邊貿易額依然處於高位，雙方仍是重要的貿易伙伴。
因爲疫情肆虐，今年上半年美國對華投資增長了6％。這要歸功於中美經貿協議以及中國不斷開放以及改善投資環境。
目前，美國尚未對中國商品徵收額外關稅。儘管貿易摩擦並未正式結束，但情況也沒有惡化。特朗普也未能實現通過貿易戰減少對華貿易逆差的目標。相反在他任職期間，這一數字一直在穩定增加。2020年8月，中國對美國出口同比增長20％。特朗普的第一個任期即將結束，所以貿易摩擦持續的可能性並不大。
在技術領域，美國對華爲、抖音、微信和部分中國留學生採取了限制措施，但仍未完全禁止中國產品或服務，也仍有數十萬中國留學生和研究人員在美國學習。
美國政府一再推遲對中國科技公司的制裁，有時還採取替代方案減少消極影響。比如特朗普政府在最後一刻意外地改變了決定，允許抖音繼續在美國開展業務，而美國政府對微信的禁令也由於違反憲法而被推遲。美國科學和教育界反覆表示，過度的限制和審查制度阻礙了兩國間正常的學術交流，與美國的國家利益相悖。
技術戰對中國企業的影響也是有限的。儘管美國不斷施壓，但華爲仍在今年第二季度首次超過三星，成爲全球最大的智能手機銷售商。
但是現在，影響中美關係的最大變數是地緣政治，而不是經貿或技術。隨着美國總統大選日期的臨近，美國人都在猜測特朗普和拜登誰會贏，他們會對中國採取什麼樣的政策。
專家稱，如果特朗普以商人身份獲勝，他不會在軍事、安全和人權等領域對中國施加太大的壓力。但如果拜登當選，他將會逐步緩和貿易和技術戰，轉而選擇在地緣政治和安全領域對中國施壓。
（來源：亞太日報 APD News）
