作爲除中國外疫情最嚴重的國家,意大利累計確診近萬例,並已採取嚴厲“封城”舉措。值得一提的是,意大利的人口和中國疫情“原爆點”湖北省相近,均爲6000萬人左右。而就疫情而言,若將時間倒退37天,湖北每日新增和意大利當前的每日新增確診病例數,高度一致。
不同的是,經過近1個多月舉國馳援,湖北疫情得到很大緩和,昨天新增病例已降至17例。相比之下,歐盟陣營中的意大利,幾乎處於“孤軍奮戰”狀態:德法等國限制醫療物資出口;歐盟所謂“團購口罩”計劃遲遲沒有進展。對此,意大利爲抗擊疫情只能靠自己——啓動“大規模休克療法”的財政激勵措施。
意大利國家統計局2018年數據顯示,該國當年1月份人口爲6049.9萬人;而湖北省2018年國民經濟和社會發展統計公報顯示,該省2017年年末常住人口爲5917萬人,規模和意大利相當。
就疫情發展而言,截至3月9日,意大利累計確診9220例,病死532例,成爲中國以外最大疫區。該國也和湖北省一樣,採取了嚴厲的疫區封鎖舉措。
然而觀察者網發現,若將時間往前調37天,意大利每日新增確診病例數軌跡,和湖北每日新增確診數軌跡幾乎一致。
美國約翰霍普金斯大學歐洲研究在讀博士席爾瓦·梅樂,在其社交媒體也公佈數據,鑑於意大利和湖北人口大致相同,前者的“每萬人確診數”發展軌跡和後者幾乎一致。
湖北(藍)和意大利(紅)對比
而意大利疫情最嚴重的倫巴第大區,人口爲1004萬,而湖北武漢市人口爲1108萬。在同等人口密度下,倫巴第大區每萬人確診數,也和早期武漢情況一致。
武漢(藍)和倫巴第(紅)對比
羅馬大學(Sapienza University of Rome)社會經濟統計學博士法比奧·塞巴提尼更是通過建模發現,意大利疫情若得不到控制,將比湖北要嚴重。
需要指出的是,湖北疫情得到控制,除了是因爲當地民衆和政府的堅守,還歸功於全國各地彙集而來的援鄂力量。全國支援湖北武漢的4萬多名醫務人員,累計向湖北省調度防護服530多萬件,N95口罩近千萬只,調入醫療救治設備38類6.5萬臺(套),其中呼吸治療類設備2.2萬臺(套)。結果是,湖北新增確診病例數在昨天降至17例,除武漢外無新增病例。
但身處歐盟的意大利,幾乎處於“孤軍奮戰”的情況。
法國總統馬克馬克龍3日簽署政令,在未來幾個月 徵用所有防護性口罩的庫存與生產 ,確保醫護人員和確診病患有足夠資源可使用,並呼籲民衆不要大量囤積以免導致恐慌性缺貨。德國內政部4日宣佈 禁止醫用口罩、手套和隔離衣等醫療防護用品出口 ,以確保德國衛生人員在面對疫情爆發時能擁有足夠的裝備。捷克政府表示, 禁止口罩出口 ,在國內銷售也需要限量,確保醫護人員有足夠資源可用。
據POLITICO新聞網消息,3月6日召開的歐盟衛生部長級會議上,法國官員堅稱自己沒有搞“保護主義”,而德國官員則表示,本國口罩也沒有“用在刀刃上”。
此外,2月13日歐盟20國商討曾提出了聯合招標個人保護設備的“團購口罩”計劃,遲遲沒有得到落實。3月6日的會議上,各國部長依舊沒有指定下一步的招標計劃,並表示將先對市場進行調研。POLITICO新聞網認爲,鑑於目前許多國家都禁止出口醫療物資,“團購計劃”恐難以實現。
在此基礎上,英國、法國和德國卻在3月2日,給伊朗****輸送了500萬歐元的物資和資金,幫助中東國家抗擊新冠肺炎。
英國外交部截圖
對此,意大利只能靠自己,計劃在防控領域加大政府支出。彭博社稱,意大利政府將從原先的35億歐元擴至85億歐元。意大利總理孔特(Giuseppe Conte)3月8日在接受意大利《共和報》採訪時稱:“我們不會就此止步,我們會採取‘大規模休克療法’,調動所有人力物力以擺脫困境。”
所謂“大規模休克療法”, 即加大財政支出投入到新冠肺炎防控領域,同時,意大利將面臨經濟衰退的風險。 根據歐盟制定的預算規定,成員國的預算赤字佔GDP的比重不得超過3%、債務佔GDP比重不得高於60%。對於大幅提高政府開支對遵守這一規定的影響,孔特補充說,意大利政府將盡力利用歐盟預算規定中的“靈活性”。
2018年10月,意大利政府曾以“需要財政政策提振經濟”爲由,提出在2019年預算案中,把財政赤字在GDP中的佔比從1.8%提高至2.4%,被歐盟斥爲“違反財政紀律”,並要求意大利作出修改,否則將對其採取懲罰措施。
這次歐盟給意大利開了綠燈。3月8日消息,歐盟委員會表示,在評估意大利對歐盟財政規定的執行情況時,將不計入意大利爲抵抗疫情的經濟影響而採取的財政激勵措施。
(來源:觀察者網)