國會通過拜登政府家庭援助計劃的可能性極小

4月28日，美國總統拜登在其上任99天后，在國會參衆兩院聯席會議的首次演講中宣佈將推出1.8萬億美元的家庭援助計劃。該計劃距離拜登政府提出的高達2.3億美元的就業計劃僅不到三週的時間。拜登稱這是一代人才可能進行一次的對美國家庭的大規模投資，主要是爲了幫助美國家庭應對四方面的挑戰，即幫助接受更好的教育、提供高質量和可負擔的兒童照護、提供12周的帶薪家庭或醫療休假及給上百萬的美國家庭直接提供更多可支配資金。

實際上，家庭援助計劃出臺在所有人的意料之中。拜登政府在提出高達1.9萬億美元的經濟紓困計劃之時，就計劃將後續推出高達4萬億美元的美國經濟復甦計劃。但美國國內對此反對聲音甚高。而經濟紓困計劃在國會通過過程中，遭到了共和黨和商界的反對，主要因爲美國目前政府債務和赤字高企，共和黨認爲拜登政府企圖通過增加公司和富人稅收來支付該計劃，這將對陷入衰退的美國經濟構成重創。所以經濟紓困計劃並沒有得到任何一位共和黨議員的支持，而是民主黨憑藉預算協調特殊程序通過的。

在此情況下，拜登所代表的民主黨十分清楚要在國會兩院通過更加高額的經濟復甦計劃的可能性極小。該計劃不僅被共和黨詬病爲過於極端，也被部分民主黨人認爲規模太過龐大。所以拜登政府爲了增加在國會通過的可能性，而將經濟復甦計劃拆分爲就業計劃和家庭援助計劃兩部分。就業計劃主要涵蓋的是民主共和兩黨都支持的基礎設施投資項目，而家庭援助計劃則更多的是共和黨所反對的以桑德斯爲代表的進步主義者所力推的內容——將社會保障所涵蓋的部分擴展到學前階段和醫療保險等，而且還將應對新冠肺炎疫情的一些臨時舉措變爲長期措施。

衆所周知，到目前爲止，拜登政府已經推出了近6萬億美元的投資計劃，其中近2萬億美元的經濟紓困計劃已經被國會批准生效。在美國政府赤字創歷史新高和美國政府債務規模達到了28萬億美元的背景下，規模如此龐大的投資計劃很難找到合理的償付手段。該計劃不僅很難得到共和黨議員的支持，也很難說服部分民主黨議員。已經有民主黨關鍵議員表示，規模如此龐大的計劃讓他感覺很不舒服。

事實上，爲了在中期選舉中助力民主黨獲勝，幫助美國早日走出新冠肺炎疫情所引發的經濟衰退，拜登延續了特朗普政府極不負責任的做法，即採取持續超級量化寬鬆政策和超大規模刺激措施。而不少國家爲了對衝其外溢性影響，也紛紛採取了寬鬆的貨幣政策，導致目前全球範圍內通貨膨脹加劇，大宗商品價格不斷攀升，金融資本市場風險上升。而美國則利用美元作爲全球支付、儲備和結算貨幣的獨特優勢，通過一波又一波損人利己的操作，成功了轉嫁了自身經濟所面臨的危機，成爲了全球財富的“收割機”。

（來源：中國網）