亞太日報 艾仁
據路透社報道,當地時間25日,尼泊爾共產黨(毛主義中心)主席、前總理普拉昌達成爲新聯合政府總理。他在擁有275個席位的衆議院獲得169名議員支持,超過憲法規定的138票。他將於26日下午宣誓就職。
在11月20日大選後,普拉昌達與現任總理、衆議院第一大黨大會黨主席德烏帕在權力分配上未能達成一致意見,他轉而與尼共(聯合馬列)主席奧利舉行磋商。根據兩人達成的協議,普拉昌達首先出任總理,5年任期過半後再由奧利出任總理。新聯合政府將由尼共(毛主義中心)、尼共(聯合馬列)等7個政黨組成。
這是68歲的普拉昌達第三次擔任總理一職,他在選舉前接受美聯社採訪時表示,他的主要目標是讓國家擁有一個穩定的政府,完成整個五年任期。自2008年廢除了擁有239年曆史的君主政體以來,尼泊爾經歷了10次政府更迭。在此期間,沒有一個政府完成了完整的任期。
分析人士認爲,由於聯盟夥伴衆多和當前的經濟形勢,本屆政府的處境可能和前任政府一樣岌岌可危。當前尼泊爾的通貨膨脹超過了8%,爲六年來最高。該國還正在努力應對外匯儲備的減少,對基本商品進口的依賴也在日益增加。此外,政黨之爭也影響着該國的經濟發展以及憲法的起草進程。
《亞太日報》董事長金文勝先生曾在2019年至2020年期間與普拉昌達有過兩次會面。在他的印象中,普拉昌達熱情且健談。這位堅定的革命者能在政局動盪的尼泊爾能三次出任總理,可見其政治手腕的高超,包括他對本次選舉的處理方式,都是其政治能力的體現。普拉昌達能成爲尼泊爾的“政壇不倒翁”,可能與其經歷有關,他將戰爭手段轉化爲政治手段。
金文勝先生回憶說,普拉昌達作爲一位堅定的毛主義者,他不但在革命階段學習毛澤東主席,還在辦公室裏擺放毛主席塑像,並親自去過韶山。他會在百忙中與中國企業家會面,學習中國領導人的治國方法,並對與中國領導人的交往如數家珍,可見他對中國的重視程度。不過,在大國博弈時代,普拉昌達一定會在大國間找平衡,因此不能簡單地認爲他“親中”,但他的上任可能會對兩國關係有好處。
西南政法大學特聘教授、亞太日報特約評論員、原駐尼泊爾國防武官成錫忠表示,尼泊爾是我們的友好鄰邦,由於其特殊的地理環境,以及其長期形成的特殊政治生態,國際勢力和地區勢力都重視在這個國家經營,企圖把它變成一個實現自己利益的地方。
然而,由於中國始終貫徹不干涉內政的原則,堅定支持尼泊爾維護民族獨立、國家主權、領土完整,尊重尼泊爾人民自己選擇的發展道路,無論國際形勢如何變化,中尼關係始終持續、穩定、健康發展,堪稱不同大小國家之間和平共處的典範。
尼泊爾曾經歷10年內戰,後又經歷20多年的政治動盪,雖然早已產生新憲法,成立共和國,但似乎這個動盪的政治進程至今還在延續。
尼泊爾國家雖小,但政黨衆多,派別林立,每一位政治領導人都有一個山頭,加上社會上各種非政府組織滿天飛,外部勢力的影響深入社會的每一個角落,使這個國家的社會高度碎片化,難以形成強大的國家政權和統一的民族意志。
但是,這個國家的人民對民族獨立、國家主權、領土完整高度敏感,任何勢力企圖出賣國家利益都會招致全國上下的強烈反應。
尼泊爾政壇上,主要有三大政治勢力,一是以德烏帕爲主席的尼泊爾大會黨,二是以奧利爲主席的尼泊爾共產黨(聯合馬列),三是以普拉昌達爲主席的尼泊爾共產黨(毛主義中心)。但任何政黨在議會都不佔過半多數,這樣就需要多黨聯合執政,而多黨聯合執政受牽制比較大,從而嚴重影響政府的決策能力和政局的穩定性。
普拉昌達是鬧革命起家的老共產黨員。1996年2月13日,普拉昌達在深山老林裏開始武裝鬥爭,開啓“人民戰爭”。從1996年至2006年,由普拉昌達領導的“尼泊爾人民解放軍”,與政府軍展開10年“人民解放戰爭”,曾一度建立大片解放區,對首都加德滿都形成合圍之勢。最終,尼泊爾國王賈南德拉退位,結束君主制。2008年和2016年,普拉昌達先後兩次出任總理,但任期都不長。
現在,我們不少中國人一聽說尼泊爾共產黨領導人出任總理,就認爲這是“親華”政府。其實,不管是尼泊爾大會黨的領導人德烏帕當總理,尼泊爾共產黨(聯合馬列)的領導人奧利當總理,還是現在尼泊爾共產黨(毛主義中心)領導人普拉昌達當總理,都改變不了尼泊爾對華友好的基本國策和尼泊爾人民對中國人民友好的民意基礎。
(來源:亞太日報APD News)