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亞太日報 艾仁
此前，中國和印尼在南海九段線附近“專屬經濟區”的劃分上存在分歧，兩國關係一度陷入緊張局面。隨着美國極力打造“印太戰略”以遏制中國，中國和印尼的關係將會如何發展？南海“專屬經濟區”劃界協定問題又會對雙方關係產生怎樣的影響？
印度尼西亞戰略與國際研究中心中國研究部主任維羅妮卡表示，中國和印尼互爲重要的經貿夥伴，雙邊貿易不斷取得突破。隨着區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）的簽署，中印尼經貿合作站在了新的歷史起點上，即將再創輝煌。無論誰在2024年印尼大選中當選總統，都應進一步加強與中國在經濟、社會文化、技術和其他戰略領域的外交關係。
至於南海“專屬經濟區”問題，維羅妮卡表示，南海“專屬經濟區”是把雙刃劍：它的存在可以擴大印尼和中國海洋經濟領域的合作，爲在美國及其盟友的干預下加強南海地區安全開闢更多空間；而必須要避免的負面影響是，由於美國及其盟友的干預，中國和印尼之間的外交關係較爲緊張，未來美國及其盟友絕不會停止干預，甚至會不惜一切代價製造緊張局勢，以遏制中國在東盟日益強大的影響力。
維羅妮卡指出，印尼在印太地區扮演着中等大國的角色，但美國的“印太戰略”對印尼的國家安全沒有影響，因爲美國正在經歷一場重大的國內經濟危機，其經濟極有可能走向大蕭條，同時日本、澳大利亞、英國等印太地區的其他重要國家也面臨着巨大的經濟衰退。未來，即使美國採取繼續遏制中國影響力的干預政策，印尼仍將保持其“自由和積極的外交政策”，不會站在美國的一邊。
維羅妮卡表示，印尼學者和印尼政府對南海“專屬經濟區”態度積極，認爲這一“專屬經濟區”的實施將增加國民經濟收入。但在她看來，這種觀點沒有客觀的論證基礎，事實上，南海“專屬經濟區”的確定沒有經過認真的研究，而且進行得非常倉促，沒有進行任何認真的準備。
維羅妮卡進一步分析說，印尼長期以來一直是美國和西方國家的殖民地，美國在印尼幾乎所有領域和層面的霸權和統治都非常強大，比如教育體系、文化、宗教、國家行政體系、法律體系、選舉機制、媒體等。再加上西方媒體的渲染，大多數印尼學者和政府官員纔會在南海問題上對中國產生負面看法。
維羅妮卡認爲，中國作爲印尼最重要的經濟和金融貿易伙伴，降低了印尼未來在南海衝突中成爲主權主張國的可能性。未來，印尼政府將繼續尋求通過對話途徑，同時繼續爭取加強“東盟中心地位”，以解決南海領土爭端。但最大的挑戰在於，東盟內部並不統一，該組織也因此很容易受到美國的干預。
維羅妮卡表示，印尼與中國簽訂南海“專屬經濟區”劃界協定將面臨許多挑戰。兩國必須能夠建立更密切的合作，特別是在以海洋爲基礎的經濟部門。她說：“我認爲兩國在海洋經濟領域建立更緊密的外交關係可以成爲克服可能發生的領土爭端的堅實基礎，併爲兩國未來在更多領域創造積極的前景。”
（來源：亞太日報APD News）
