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作者：Ajith D Perera
編譯：艾仁
斯里蘭卡債務重組談判正處於關鍵階段，它的最終確定取決於斯里蘭卡債權人對債務重組的保證。中國是斯里蘭卡的最大債權人之一，國際貨幣基金組織官員明確建議，儘管與該組織的談判仍在進行，斯里蘭卡“需要積極主動地與中國就債務重組問題進行接觸”。
中國官員對斯里蘭卡債務重組的決定最初持有不同看法。在斯里蘭卡4月12日宣佈單方面暫停償還債務之後，中國駐斯里蘭卡大使戚振宏立即表示，“中國已盡最大努力幫助斯里蘭卡避免違約，但遺憾的是，他們向國際貨幣基金組織求助並決定違約。債務重組肯定會對未來的雙邊貸款產生影響。”
但在7月15日的新聞發佈會上，中國外交部發言人宣佈，“中國準備與相關國家和國際金融機構合作，繼續在支持斯里蘭卡克服困難、減輕債務負擔和實現可持續發展方面發揮積極作用”，中國銀行“準備與斯里蘭卡談判”。之後，中國向斯里蘭卡提供了爲期兩年的債務延期，並表示將支持該國從國際貨幣基金組織獲得29億美元貸款的努力。
中國官方發言語氣的轉變可能表明，與以往相比，中國更願意參與合作進程，以及對斯里蘭卡採取協調的多邊方法計劃的態度正在改變。中國對斯里蘭卡案件的處理方式，不僅將爲未來幾十年的中斯關係奠定基調，也將對世界上許多其他發展中國家的涉華債務問題產生重大影響。
今天的中國是世界上最大的雙邊貸款國，其中大部分貸款對象是發展中經濟體，且越來越多的國家正在重新談判。與其他貸款人相比，中國通常對債務重組有不同的處理方式，如推遲年度付款和重新安排本金付款（通過延長到期日），以減輕收款人的債務負擔。
西方大國和其他外部勢力經常將這種不同曲解爲他們的優勢，並在全球媒體上大肆負面宣傳，試圖導致受援國的社會和政治動盪，進而影響中國和受援國之間的友誼。在斯里蘭卡一事上也是如此，該國的戰略位置是地區和全球超級大國的首要關切，全球一半的集裝箱和三分之二的石油運輸通過靠近該國的海上通道。
美國駐科倫坡大使曾暗示斯里蘭卡政府不要給予中國任何優惠待遇，並警告中國不要破壞斯里蘭卡債務重組進程。這些言論——利用第三方問題攻擊另一個國家——有些奇怪，肯定有違外交禮儀，在某種程度上顯然是在煽動整個地區的反華情緒。但事實上，美國纔可以在債務重組方面更好地幫助斯里蘭卡，因爲美國是國際貨幣基金組織的最大股東，擁有對重大事項的唯一的一票否決權。而且持有斯里蘭卡外債總額 40% 的私人債權人，大多數都在美國。
西方大國的政治虛僞是可以理解的，其背後的真正原因是西方對印度洋的興趣與日俱增，擔心失去對斯里蘭卡等國家的控制，而這顯然可能讓斯里蘭卡的債務重組進程陷入更復雜的局面。斯里蘭卡現在應該派出最高級別的代表，積極與中國進行債務重組談判，而不是等待外國金融顧問和律師與中國當局接觸。斯里蘭卡可以切實期待並推動的是，中國加入一個多邊債權人委員會（甚至可能像它在贊比亞債務上一樣擔任共同主席），並支持雙邊債務重組談判的協調努力。
（來源：亞太日報APD News）
