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作者：維多利亞·帕諾娃，瓦爾代俱樂部專家，國立研究大學高等經濟學院國際關係副校長
金磚國家領導人第十五次會晤定於8月22日至24日在南非約翰內斯堡舉辦。此前，關於俄總統普京是否前往南非出席峯會，以及南非是否應國際刑事法院（ICC）要求逮捕他的討論甚囂塵上。事實上，俄羅斯是金磚國家創始國之一，普京是俄羅斯聯邦總統，這樣的問題甚至不應該提出——如果任何成員國領導人不參會，這一會議本身將不再是團結的峯會。
然而，我們也不能低估西方國家給南非這個非洲主權國家施加的壓力，這增加了局勢的複雜程度。此外，這次峯會將金磚國家與所謂的集體西方明確區分開來。西方國家試圖用分裂、離間等方式對金磚國家產生不利影響，將其逼入絕境，同時利用基於西方規則的多邊機構，而非普遍公認的國際法。
回顧去年的G20峯會，當時普京總統最終決定不親自去巴厘島參加峯會，由外交部長拉夫羅夫代替，我們非常清楚地記得西方國家向印尼施加了一系列骯髒的強硬壓力，以便以各種可能的方式將俄羅斯從峯會中趕走。儘管遭遇了這些壓力，印尼還是出色地頂住了所有壓力，並作爲一個嚴肅而獨立的國際社會成員行事。今年，對於“世界多數”國家，特別是那些在全球性和地區性多邊組織擔任主席國的國家，壓力不僅沒有減弱，反而增加了，局勢變得更加複雜。國際刑事法院的逮捕令使南非面臨兩難的困境。事實上，這是對南非這一獨立國家提出的挑戰，如何應對這一挑戰不僅將決定下一步雙邊關係的走向，甚至將決定金磚國家的命運。
俄羅斯一直支持各夥伴國根據主席國確定的優先事項達成具體而有意義的協議，今年也不例外。根據南非宣佈的五個優先事項，俄羅斯在每一項中都有一些具體提議。我不能代表官員們發言，但作爲專家代表，我希望在領導人會議以及相關活動後看到更多真正的和可以量化的項目，尤其是實業界的會晤和金磚新開發銀行年會。還包括在南非的優先項目“公正能源轉型夥伴關係”框架內宣佈的氣候和能源問題。正如我們所知，當下南非在國家層面的能源供應方面存在相當嚴重的問題，因此應更爲積極地利用和擴大之前推出的金磚國家能源研究平臺，希望利用新發展銀行的資源進一步發展金磚五國的能源基礎設施，利用五個國家的國有公司開展雙邊和多邊項目。
此外，南非也宣佈將教育改革和發展面向未來的技能問題作爲優先事項之一，這無疑將決定每個國家在未來社會經濟發展中的地位和機會。俄羅斯認爲，不僅應保證金磚國家網絡大學順利運行，還要爲金磚五國和整個“全球多數國家”的科學教育發展提供一切必要條件。這種發展的一個重要條件是對網絡和雙學歷項目提供資源方面和立法方面的保障、擴大聯合科研項目的數量和領域等。
關於這些優先事項，以及推動創建非洲大陸自由貿易協定區，拉動疫情後經濟復甦以實現2030年可持續發展目標等，金磚峯會召開前一個月舉行的俄非峯會可能將起到重要加成作用。
沒有人會懷疑今天實現一個真正按照民主原則運轉的世界比以往任何時候都更重要——一個基於相互尊重的多中心架構，沒有霸主進行獨裁統治。金磚國家可以也應該成爲一個新的“道德核心”，以根據“全球多數國家”的利益對這個世界帶來改變。因此，在各個級別以及國家間和個人之間進行溝通的所有領域，都在積極談論建立新的互動機制。二十多個國家表示希望加入金磚國家，並就是否需要推出新的支付系統、在國際貿易中使用本國貨幣，在美元失信的背景下使用潛在的新貨幣進行着日益激烈的辯論。
儘管金磚國家主要是一個經濟集團，但更接近現實的是，金磚五國有三個關鍵支柱——政治和全球治理、社會經濟發展和金融合作，以及人文交流。金磚國家也是一個在這三個領域能夠進行公開討論並達成各方都能接受的解決方案的平臺。南非今年宣佈的每項優先事項都完全符合俄羅斯的利益。
明年俄羅斯將擔任金磚主席國，對於俄羅斯以及合作伙伴來說很重要的是，在確保當前議程連續性的同時，如何提供新的互利的解決方案以克服最嚴重的挑戰，同時保持非對抗性議程——從地緣政治動盪到實現可持續發展目標的障礙，從金磚國家本身的擴員和保持包容性到確保組織有效運轉並實施具體的項目。金磚國家沒有權利辜負各國期待，舊瓶裝新酒的辦法並不能實現金磚國家的目標。金磚國家的使命是爲了創造一個新的、更爲公正的世界而進行革命性演變。金磚五國峯會正是所有這一切問題的討論平臺。
（來源：亞太日報APD News）
