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編者按：7月9日，由中國公共外交協會、北京大學和中國人民大學聯合主辦“相互尊重、信任合作——把握中美關係的正確方向”中美智庫媒體視頻論壇。國務委員兼外交部長王毅出席會議並作主旨發言。本次會議由中國人民大學重陽金融研究院主要承辦，中國國務院新聞辦原主任趙啓正在開幕式上發表主旨演講，分享了他對中美關係的思考。本期，人大重陽君與您分享趙啓正的演講實錄與視頻。
趙啓正：大家好！我很高興參加今天的網上對話，在中美關係正處在十字路口的時候，中美關係何去何從？這不僅關係着兩國關係，而且世界也很關注，我相信今天的論壇有助於我們更深入地思考。
回想2000年的時候，是美國總統大選之年，我在訪美前接受了約瑟夫·W·普理赫（Joseph Prueher）大使的邀請去美國大使館並接受美國媒體的採訪，我說“中美關係在那時候有明顯的進步，但仍舊不算很好。”記者問我：“你看什麼時候中美關係就算比較好了呢？”我說“當美國總統競選的時候，雙方的候選人不再以攻擊中國去獲得選票的時候，中美關係就到了一個新的階段。”我一直深感兩國人民之間的誤解和陌生是中美關係的重大障礙。
今年又是美國大選年，我看到一張生動的政治漫畫，美國兩黨一起攻擊中國，把如何遏制中國的崛起作爲主體，向中國射出了很多飛鏢，這進一步挑動了美國民衆對中國的負面認識，民族主義情緒進一步高漲。
從2018年，中美貿易戰開始以來，中國一直以誠信和美方進行多輪的談判，今年1月，終於取得了談判的成功，但美方仍舊堅持把中國列爲最重要的對手繼續攻擊。2017年12月，特朗普政府發表《美國國家安全戰略報告》，宣佈中國是美國的戰略競爭者以及主要對手。2019年6月，美國國防部發布《印太戰略報告》，提出自由與專制世界及秩序之間的競爭是美國國家安全的首要擔憂，矛頭直指中國。就在今年5月，白宮又發佈了《美國對中國的戰略方針》，宣稱中國正在經濟、價值觀和國家安全三大方面對美國發出了強烈的挑戰。凡此種種，表明美國正在製造中美之間的“修昔底德陷阱”。
2017年，哈佛大學的艾利森（Graham Allison）教授出版了他的大作《註定一戰》（DESTINED FOR WAR），很快就有了中文本，但中國讀者並不認爲，中美會重複歷史上發生過的爭霸之戰。美國的強硬派說，美國的主要敵人並不是恐怖主義，而是一個主權國家。冷戰後，美國需要新的敵人。美國新的保守勢力試圖把中國逼入“修昔底德陷阱”。
歷史可以證明，中國有悠久的“和爲貴”的文化傳統。在19世紀初，中國明朝的時候，派出強大的鄭和船隊，他的遠航不是爲了開闢殖民地，只是爲了宣揚國威，和海外諸侯加強聯繫。到今天，還有亞洲的政治家問我，鄭和船隊雖然規模很小，但沒有直接的經濟利益和土地的追求，中國那麼大的花費，中國人到底是爲了什麼？他們至今百思不得其解！
中國長期存在和周邊國家的朝貢關係，也並非是殖民制度，而是以和爲貴的信仰，維持了和周邊國家的長期和平。我願意補充一段經常被忽略的史事。明朝洪武期間，開國皇帝朱元璋宣佈了一條給子孫的訓令“永遠不得對中國周邊15個國家發動征討戰爭。”
1949年，新中國成立了，以後又長期陷入了冷戰的漩渦。上世紀80年代以後，中國走上了改革開放之路，中國開始了較快的發展過程。中國從毛澤東時代至今一直強調不走“國強必霸”的道路，中國沒有挑釁過冷戰，也不想參與一場冷戰。美國對中國的遏制，最典型的案例是對華爲的敵視，美國並沒有任何證據就斷定華爲對美國構成了安全的威脅，甚至英國人也在問，“誰在怕華爲？爲什麼要怕華爲？”美國這樣極端地扼殺華爲，是中國公衆最看不懂的問題。中國人認爲，這就是一個“僞命題”。
中美兩國都需要在這個關鍵時刻努力把握歷史發展方向，應該有能力也有智慧避免所謂的“修昔底德陷阱”，恕我直率地說，美國強硬派對中國的崛起過敏了，美國全面遏制中國將是一個歷史性的錯誤。
近幾年來，中美關係跌入谷底，在政治、經濟、安全和文化等方面的矛盾和衝突不斷。即便如此，習近平主席仍多次強調，中美兩國誰也離不開誰，和則兩利、鬥則俱傷，合作是最好的選擇。
我曾經在上海長期擔任副市長，1990年中國宣佈浦東開放，一時國際輿論認爲這只是口號而非行動。但90年代基辛格博士以上海作爲中國經濟的觀察點，多次來浦東新區考察，他是第一個說浦東開發不是口號，而是行動的西方人士。那麼在今天，我們處理中美關係的時候，也是應該更注重實際的行動。以後浦東的發展證明了基辛格博士的話是對的，我也很感謝他給了我很多關於浦東開發的忠告。
浦東又一片農田變成了現在的經濟區，在浦東開發中有好多與美國人合作的故事，浦東新建的三座超高層大樓是中美合作的產品，他們的高度是400米、500米和600米，他們是浦東開發的標誌，也是美國設計公司的高水平標誌。美國通用汽車集團和上海汽車集團建立了合資公司在1997年一年內建成並投產，很快達到了每年400萬輛，成爲了通用在全球效益最高的工廠。2009年，通用遇到了重大的財政困難，申請了破產保護，中國合資方以最高的誠信和行動接通理查德·瓦格納先生，一起挽救了通用。今年新的故事是，特斯拉在上海的工廠裝配線開動了。人們問，“明天還有新的故事嗎？”似乎任何人也不能給出肯定的回答，這是十分令人遺憾的。
如何管控中美關係中的敵對成分是兩國共同的挑戰。我們是爲中美關係做過歷史貢獻的人士，我們應該有責任幫助兩國民衆減少誤解，更加了解任何時候良好的民意都是雙方政府合作的基礎和空間，警覺衝突，減少對抗，我們兩國一定能夠避免“修昔底德陷阱”。
如今，中國還在防止新冠疫情的第二波攻擊和恢復經濟秩序盡最大的努力，希望疫情過後，我能在上海歡迎諸位。謝謝！
（來源：人大重陽公衆號）
