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亞太日報 重北
12月2日，美國新聞網站Politico發文預測，在美國當選總統拜登的領導下，華爲在西方國家面臨的困境可能會加劇，預計拜登政府將聯合歐洲盟友，以更加團結的態度集體抵制華爲，以阻止其在5G領域佔據主導地位。
拜登不會撤銷特朗普打壓華爲的措施
在特朗普的領導下，美國採取了很多措施打壓華爲，包括在美國國內限制使用華爲5G設備、限制美國科技企業對華爲供應零部件或技術。美國國務院還向盟友施壓，要求它們全面禁止華爲設備，但效果各不相同。
預計這些措施在拜登就任後將基本保持不變。此外，國會也可能繼續對華爲施壓。過去幾年，美國立法者通過了在美國和世界各地禁止華爲的立法，包括2018年的一項禁止聯邦機構與華爲或使用華爲產品的公司做生意的法律。2019年，國會加大了商務部放鬆對華爲制裁的難度，要求該機構首先向國會證明，安全和貿易盜竊的風險已得到解決。
史蒂夫·巴瑞是美國農村無線運營商貿易小組的負責人，他上週與拜登過渡團隊成員討論了有關華爲的問題。他說，預計美國在評估中國設備的危險方面“不會有重大變化”。“迄今爲止，我還沒有聽說有任何顧問或進入新政府的人反對中國電信設備對國家安全構成真正威脅的觀點，我們會見的過渡團隊尤其如此，”巴瑞表示。
大西洋兩岸的立法者和行業高管預計，美國針對華爲的行動將在華盛頓兩黨支持下繼續進行。他們還預計，拜登將維持甚至延長特朗普主導的施壓行動，這可能爲歐洲、英國、加拿大和整個西方國家加強自身對抗華爲的行動鋪平道路。
拜登可能會組建聯盟共同對抗華爲
在對抗華爲這件事情上，拜登可以做到特朗普沒有做到的事情，即建立聯盟，在政治上和產業上聯合起來，對抗中國在科技方面的崛起。
對此， 歐洲官員已經在籌劃成立機構，以對接預期中的拜登方案。週一，歐盟官員提議建立一個“跨大西洋貿易和技術理事會”來對抗中國，以便與美國在新技術方面建立聯合標準。
雖然拜登還沒有給出針對華爲的具體戰略,但他表示,他將集合全球勢力對抗中國的科技攻勢。“贏得未來對中國的競爭，美國必須加強其創新優勢和團結世界各地民主國家的經濟實力。”3月，拜登在一篇文章中概述了他在外交事務上的政策。他說，美國需要“強硬起來”，打擊在美國看來所謂的“中國盜竊知識產權和給予相關企業補貼”的行爲。拜登寫道:“應對這一挑戰最有效的方式是與盟友建立統一戰線。”
拜登任命的美國新任國務卿託尼•布林肯今年夏天對路透社表示，拜登將尋求利用北約來解決中國對全球安全的威脅，其中可能包括華爲進軍歐洲5G網絡的嘗試。
曾領導特朗普對華爲行動的前美國國務院官員、現就職於美國科技產業協會ITI的羅伯·斯特雷耶認爲，拜登領導下的“聯盟建設不會有太大不同”。但他補充說，拜登的重點將是通過G20、G7或世界貿易組織等更正式的機構開展工作，幷包括“建立志同道合者聯盟的較爲溫和的多邊主義”。
美國民主黨成員、來自弗吉尼亞州的參議員馬克·沃納在一份聲明中說，特朗普政府“蔑視多邊主義”，甚至“試圖拋棄我們最親密的盟友”。他說，拜登“將理解這些問題”。
不過，如果拜登想要聯合其他西方國家共同對付華爲，他將需要處理好各種關係，修復已被特朗普破壞掉的美國與傳統盟友的關係。
西方電信運營商已經決定遠離華爲但華爲仍有機會
目前，美國的許多盟友已經對華爲採取了自己的立場。在特朗普政府的施壓下，澳大利亞和日本等親密盟友很早就禁止了華爲，包括英國和法國在內的其他國家最近也在採取類似的做法。其他歐洲國家政府則選擇了一種中間方式，允許中國設備在部分網絡中使用。
英國國家網絡安全中心認爲，美國的制裁已經擾亂了華爲的供應鏈，以至於使用華爲的設備風險太大。即使拜登取消制裁，恢復制裁的可能性也隱約可見。
在過去一年裏，歐洲電信運營商紛紛與愛立信和諾基亞在5G方面展開了合作。“許多歐洲電信運營商一致認爲，被人看到與華爲合作是不好的，”一位不願透露姓名的歐洲行業官員表示。
不過，還有一些國家尚未決定在多大程度上限制華爲，包括加拿大、德國和西班牙，這對拜登而言可能是一個挑戰。如果拜登決定減少對這些國家的壓力，這將給它們在限制華爲的力度方面留下更多的迴旋餘地。
未來，華爲仍有可能贏得德國和西班牙等關鍵國家的國會議員的支持。
德國《商報》報道稱，最近一份德國法律草案顯示，議員們將允許華爲進入該國，但要求其遵守更嚴格的規定，並承諾不會協助外國情報機構。在西班牙，政府已經表示希望華爲能夠提供5G網絡設備，並推遲了引入新的法律限制。
據熟悉華爲想法的人士透露，華爲希望拜登政府會比前任政府更願意與該公司接觸，並推動制定全球安全標準，而不是懲罰特定的設備製造商。
對於即將上任的拜登來說，他面臨的挑戰將是在如何處理中國技術崛起的問題上在西方建立實際的共識，同時又不會因一長串盟友希望拜登政府處理的技術相關問題而產生分歧。
（來源：亞太日報 APD News）
