亞太日報 Shannon
聯合國難民事務負責人在週二發出警告稱,國際社會越來越沒有能力在也門、利比亞和埃塞俄比亞等國維護和平,這迫使人道主義組織經常要在他們無法解決的衝突中工作。
菲利波-格蘭迪提醒聯合國安理會,在沒有解決衝突的情況下,陷入這些暴力對抗的人們所面臨的後果“將變得越來越嚴重”。“相關政治解決方案似乎越來越少,而且與目標相差甚遠,”他說道。
這位聯合國難民事務高級專員表示,他的辦公室和其他人道主義組織正在竭力幫助約8400萬越境逃亡的難民和在本國境內流離失所的人,試圖爲他們提供人道主義支持、住所以及安全的生活環境。
格蘭迪在日內瓦向理事會和聯合國記者發表講話後,捐助方週二創紀錄地認捐了超過10億美元,以支持難民署2022年的工作。雖然他對這一重要支持表示歡迎,但格蘭迪說,這些捐助不足以支持該機構明年所面臨的日益增長的挑戰,這些挑戰主要是由衝突、氣候變化以及疫情造成的。
他表示,難民署正在呼籲提供約90億美元的資金,來支付其明年在136個國家和地區的業務。幾乎一半的資金將用於緊急情況,以幫助數量創紀錄的被迫流離失所者,特別是在中東和非洲,以及在阿富汗、埃塞俄比亞、緬甸、委內瑞拉還有在其他地方逃離家園的數百萬人。
當被問及他是否爲明年的數百萬難民和流離失所者看到希望時,格蘭迪說:“我看到到處都有希望的曙光 —— 如果某些事情得以完成的話。”
“問題是這些事情會不會做?”他問,“各州是否會更多地合作以嘗試解決這些問題?是否會投入更多的資源來應對?會不會給予人道主義行動的中立性和安全性?”
最後他說道:“這些問題的進展仍然不是非常樂觀,特別是在合作和尋求解決方案方面。”
格蘭迪指出,難民署在高度政治化的情況下開展工作,而且需要越來越多地與“事實上的當局”打交道。這些當局沒有得到國際承認,但在難民署開展工作的許多國家控制着一些地區。他強調,這些情況往往因政治因素、制裁和其他限制而變得複雜。
格蘭迪還稱,各國經常警告他,難民署不應將人道主義行動政治化,但“我不斷提醒各國,如果有人將人道主義行動政治化,那就是各國,而不是聯合國的這個機構,更不是難民署。”儘管如此,難民署在埃塞俄比亞被各方指責支持敵對方。他警告說這使他們的工作人員很不安全,也不利於有效的人道主義行動。“我們行動的初衷是有更多的擔當,期望人道主義行動者能夠解決問題,而在現實中,甚至我們拯救生命的空間都被縮小了。”
格蘭迪表示自己剛剛結束對墨西哥和中美洲北部的訪問,在那裏他看到了“流離失所原因的複雜性”—— 衝突、人權被侵犯、暴力犯罪團伙、貧困、不平等、氣候變化還有國家管理的不到位。
格蘭迪稱,自己向安理會傳達的信息是重點關注其中一個因素: 衝突 。因爲如果能夠在穩定方面取得進展,那麼也許就能緩解導致數百萬人流離失所的“惡性循環”。
他還呼籲安理會爲聯合國對阿富汗塔利班統治者的制裁提供“最大化的人道主義包容”,以幫助面臨極端飢餓和其他人道主義挑戰的2300萬阿富汗人。格蘭迪警告說,阿富汗經濟的大範圍內爆將幾乎不可避免地引發更大範圍的阿富汗人口外流,以求在鄰國和其他國家得到更好的生活。
他說:“這是目前仍然可以預防的事情,但它需要迅速的行動”,以確保經濟正常運作,包括現金流和相關業務。
(來源:亞太日報 APD News)