IMF呼籲中東產油國加速改革，否則15年內或耗盡現有財富

國際貨幣基金組織（IMF）2月6日發佈報告，呼籲中東產油國優化財政政策，加速推進經濟改革，否則現有的財富可能在15年內耗盡。

IMF報告主要針對海灣合作委員會六國（沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特），原油總產量佔全球產量的五分之一，現掌握約2萬億美元財富。

“石油飯”難長久

按照IMF的說法，這些產油國財政支出的70%至90%來自石油收入，油價波動對經濟影響巨大。

2007年至2014年，高油價爲上述國家積累了鉅額財富，至2014年達到最高2.5萬億美元。此後，國際油價走下坡路，石油收入銳減，產油國不得不削減開支，以既有財富填補財政缺口。

根據最新預計，這些產油國2019年整體經濟增速僅0.7%，低於2018年的2.0%，更不及高油價時期的逾4%。

IMF在報告中說，全球石油需求已接近峯值水平，在能源使用效率進一步提升、環境保護力度加大的情況下，需求拐點可能更快到來，“這些預期如果成爲現實，將重塑不少石油出口國的經濟前景”。在現有財政狀況下，這些產油國現存的財富可能在未來15年乃至更快時間內消耗殆盡，淪爲淨借貸方。

改革步伐緩慢

IMF認爲，產油國應加速改革，推進經濟多元化，倚重私營企業創造就業機會，開發更多非石油收入來源。

“所有海合會國家已經認識到這個（石油需求下降的）持續性挑戰，”報告說，“但是，多數國家現有的改革速度與規模並不足以讓其財富穩定在現有水平。”

IMF同時承認，加快改革將對產油國的就業、家庭收入、商業信心和投資等方面產生重要影響。

路透社報道，數十年來，海灣國家公共開支巨大，被IMF視作迫切需要改革的領域。

一方面，海灣國家設立大量公共崗位解決公民就業，同時提供明顯高於國際平均水平的高額薪水，令民衆形成天生享有高收入的慣性，反而帶來生產效率低的局面。隨着人口不斷增長，財政愈發吃緊。

另一方面，海灣國家對社會生活、公共服務長期提供大量補貼。政府稍有削減補貼、增加稅收的動作，就可能觸發公衆不滿，改革阻力巨大。

（來源：澎湃新聞）