據菲律賓媒體報道,菲律賓國防部日前決定採購日本製造的J/FPS-3雷達。這款雷達裝備將幫助菲律賓監測隱形戰鬥機,也可以對低空飛行的導彈進行探測和警戒,提升菲律賓空軍的防空預警能力。這是2014年日本安倍政府解禁“武器出口三原則”以來的首次對外軍售。日本敲定首個軍售大單,爲什麼對象是菲律賓?
日本與菲律賓之間的軍事合作從阿基諾三世政府時期開始顯著升溫,但一直以免費贈予爲主。比如,2016年,日本向菲律賓贈送10艘新造的巡邏艇;2018年3月,日本海上自衛隊向菲律賓海軍捐贈TC-90教練機,同年6月還同意將UH-1H多任務直升機的部件交給菲律賓空軍,以作爲物資儲備等。此次軍售之後,也不排除菲律賓今後繼續從日本購買其他軍事設備。
通過軍售加強日菲軍事合作水平,安倍政府意在“補位”美國在亞太地區的軍事缺失。日本與菲律賓都是美國在亞太地區的傳統盟友。但2016年杜特爾特就任菲律賓總統以來,菲律賓開始重新檢視與美國的防務關係。今年2月,菲律賓宣佈終止與美國簽署的《訪問部隊協議》,這意味着美軍不得再在菲律賓駐紮,美軍艦艇也不能在菲港口停靠。菲律賓這一決定無疑將衝擊美國及其盟友在亞太地區構建的防務網絡。在這種情況下,日本希望通過強化與菲律賓的防務關係、向菲律賓出售軍事設備,填補美軍撤離菲律賓留下的安全空白,使菲律賓繼續“留在”美國的亞太戰略佈局網之中。
同時,日本還希望通過此舉刷一刷日本外交的存在感。美菲關係受到衝擊的一個很大原因,是美國一再通過“長臂管轄”干涉菲律賓內政的行爲,觸及杜特爾特政治底線,導致菲美關係裂痕加深。在日本看來,其與菲律賓、美國均維持較好的雙邊關係,通過扮演“中間人”的身份來調節兩國關係,日本外交可以藉機提升在國際上的存在感。
不過,由於外交政策不時受到美國因素的掣肘,日本想要在美菲之間扮演“中間人”的角色並非易事。同時,菲律賓的外交政策經常因爲政權更迭出現大幅度變化,日本想要通過強化日菲兩國在防務領域的合作,謀求更多政治和外交利益,恐怕也將面臨不小挑戰。
(來源:海外網)