亞太日報 艾仁
據英國《每日電訊報》報道,去年4月,阿富汗塔利班宣佈禁止在全國範圍內禁止罌粟。這項被專家稱爲“人類歷史上最成功的禁毒行動”是如何發起的?它將在全球範圍內產生怎樣的影響?
對當地的影響是巨大的。禁令發起後,隨着塔利班執法人員挨家挨戶摧毀作物並懲罰罪犯,阿富汗罌粟產量去年估計暴跌了80%。根據衛星圖像的估計,罌粟種植大省——赫爾曼德省的罌粟種植面積從前一年的32萬英畝降至今年的2500英畝左右。
研究阿富汗非法經濟的大衛·曼斯菲爾德博士估計,這項禁令已經摧毀了約45萬個全職農業工作崗位,這對仍在遭受乾旱、衝突和發展計劃削減的阿富汗經濟造成了重大打擊。2021年,阿富汗鴉片經濟佔該國國內生產總值的9%到14%之間。
當地種植戶穆罕默德表示,塔利班的監管很嚴,種植哪怕一點鴉片都會被發現,他們摧毀田地,並監禁了一些種植人員。收入中斷後,像穆罕默德這樣的男人可能會被迫離開阿富汗尋找新的機會,這將進一步破壞國內經濟,同時加劇歐洲、亞洲和美國大部分地區的非法移民壓力。
專家警告說,如果罌粟生產禁令持續生效,產生的後果將遠遠超過阿富汗的邊界。全球最大的鴉片市場崩潰所留下的缺口可能將由芬太尼和其他合成類阿片填補,其結果可能是更多的死亡。當前,在18-45歲的美國中青年中,芬太尼等合成類阿片的過量使用造成的超過死亡人數超過癌症、心臟病或槍支。
歐洲毒品和毒癮監測中心的科學主任保羅·格里菲思表示,市場上對海洛因的需求正在消退,上世紀80年代至本世紀初出現的成癮浪潮基本上已經過去。“隨着時間的推移,阿片類藥物使用市場發生了深刻的變化,尤其是在波羅的海國家。”
荷蘭智庫跨國研究所毒品與民主項目主任馬丁·耶爾斯馬警告說,西歐優越的衛生系統和服務應該可以使該地區免受芬太尼突然出現的影響,但歐洲大陸東部的情況可能並非如,那裏“根本不存在”此類基礎設施,“老蘇聯國家面臨的風險更大”。
與此同時,緬甸和墨西哥等國的鴉片生產可能會蓬勃發展,以填補塔利班造成的空白。聯合國1月發佈的一份報告顯示,自2022年軍政府接管以來,緬甸用於種植罌粟的土地面積增加了33%,產量幾乎翻了一番。緬甸問題專家湯姆·基恩表示,緬甸的鴉片繁榮不是由阿富汗引起的,但最終可能受其推動。
在本月發表的一份分析中,總部位於英國的慈善機構“變革毒品政策基金會”表示,包括印度、土耳其和中亞在內的幾個國家和地區,鴉片生產可能會擴大。分析強調,取代阿富汗、重新建立販運路線等不會一蹴而就,可能需要幾年時間。
許多專家表示,很難預測未來兩年會發生什麼,但如果塔利班的禁令持續下去,可能會產生“我們需要做好準備”的嚴重後果。
(來源:亞太日報APD News)