亞太日報 | 布林肯訪華成果如何,美國專家這麼說

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作者:亞太日報駐波士頓記者 岱可

北京時間2023年6月18日上午,美國國務卿布林肯抵達北京,開啓爲期兩天的訪華之旅,他是拜登政府訪華的最高級別官員,也是2018年以來首位訪華的美國國務卿。在當前中美關係持續緊張的局勢下,布林肯此行必然引起外界高度關注,各界分析人士對其此行的看法都不盡相同。

亞洲協會政策研究所副總裁、前美國外交官丹尼·拉塞爾(Danny Russel)表示,布林肯此行旨在給中美關係降溫。拉塞爾說,布林肯完全滿足了人們對他的訪問的普遍期望:與中國高級外交官進行廣泛、深入的閉門討論;避免公開爭吵;同意一些小的雙邊步驟;並疏通官方雙邊接觸的渠道。然而,在他看來,此行真正可交付的成果並不多,此行旨在給中美關係降溫,而不是解決根本分歧。

此外,拉塞爾指出,對於其他國家來說,中美日益激烈的爭吵讓他們感到不安,布林肯此行也是想給這些國家發出信號——他們正在採取措施緩和緊張局勢。但是,雙方關係最終將走向何方,仍是一個懸而未決的問題,尤其是考慮到美國和中國已經形成的國內政治壓力。

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華盛頓研究機構詹姆斯敦基金會高級研究員、中國政治分析師林和立(Willy Lam)認爲,中國當前經濟狀況不容樂觀,是促成布林肯此次訪華的一個原因。林和立說,中國現在出口明顯下降,越來越多的美國和西方公司正在將生產基地從中國轉移出去,所以此時接待美國來訪的主要動機是因爲中國經濟狀況亟待提高。

耶魯大學蔡保羅中國中心的退休美國外交官蘇珊·桑頓,對布林肯此行能達成的成果也不是很樂觀。她認爲,布林肯這一訪問對改善兩國關係會有推動作用,但如果雙方沒有共同利益或共同目標,後續的外交成果就無法持續。然而,目前尚不清楚中國和美國在哪裏可以找到共同點。在她看來,無論在美國還是在中國,政治環境從未像現在這麼複雜。隨着2024年美國大選即將到來,這種情況會更加複雜。另外,如果聚在一起開會只是表達不滿,只會導致雙方關係繼續惡化。

保衛民主基金會中國問題專家克雷格·辛格爾頓(Craig Singleton)也不看好布林肯此行的成果。辛格爾頓認爲,布林肯的北京之行在很多方面純粹是表演性的,其結果對中美關係的下行軌跡影響不大。

現在看來,美中關係未來的一個更大問題可能是,兩國的基本戰略立場沒有改變。布林肯此行期間,雙方都承認中美需要更好地相處,但他們也陷入了看似矛盾的立場。布林肯認爲這種關係從根本上是競爭性的,而中國認爲這是一種不恰當的關係框架表述。美國華盛頓智庫“德國馬歇爾基金會”亞洲計劃主任葛來儀(Bonnie Glaser)認爲,除非中國承認競爭現在是美中關係的主要特徵,並且需要積極有效的管理,否則雙邊關係不可能得到穩定。

(來源:亞太日報 APD News)