亞太日報 | 不是朋友就是敵人!美國逼海灣國家在中美之間站隊

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6月14日,美國《國家利益》雜誌發表評論文章稱,海灣國家陷入中美緊張局勢。

5月上旬,美國助理國務卿戴維·申克爾發表罕見講話,他認爲阿拉伯海灣國家在與中國打交道時應考慮與美國的關係。由於阿拉伯海灣國家與中國的關係深化,這項非同尋常的聲明暴露了利雅得(沙特)和阿布扎比(阿聯酋)與華盛頓之間的持久緊張關係。

文章認爲,海灣國家正處於中國影響力擴張的最前沿,特別是在中國購買原油和參與海灣地區5G基礎設施建設方面。預計在未來幾十年中,中國對石油的需求將會增加,這對海灣地區具有極其重要的意義。作爲僅次於美國的全球第二大石油消費國,中國的內需幾乎恢復到了新冠危機之前的水平。對於海灣石油生產商來說,尋找買家變得越來越重要。海灣地區有三分之一以上的原油和凝析油出口到中國。此外,中國還將海灣國家視爲潛在的投資市場,這裏既有重工業基礎設施(例如港口和鐵路),又是中國技術(例如5G)的目的地。

美國尤其擔心華爲參與該地區5G的建設,因爲這裏是美國海軍第五艦隊的所在地,也是美軍中央司令部(CENTCOM)的前線總部所在地。美國在禁止了華爲,並給華爲施加了壓力,其盟友也採取類似措施。

作爲全球運輸和貿易樞紐,沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國也知道,目前沒有什麼可以替代美國安全保證,尤其是伊朗問題。但是,他們也對華盛頓政治的長期信譽和政治承諾存有疑問。

文章表示,雖然利雅得和阿布扎比可能會試圖規避風險,並希望能夠發展與中國的經濟關係而不去破壞與美國的關係,但是,隨着中國在海灣地區政治和安全存在的增加,海灣國家將發現越來越難以維持這種微妙的平衡,美國的耐心也逐漸消失,要求其盟友現在必須做出選擇。美國一位高級官員於去年6月在接受英國《金融時報》採訪時表示,“他們(海灣國家)有可能破壞與美國的長期戰略關係。”這似乎在給海灣國家施壓。

文章認爲,中國在很大程度上仍處於中東尤其是海灣地區政治競爭的邊緣。中國在中東的介入沒有像俄羅斯的介入那樣受到關注,但可能會更重要。中國的介入更爲複雜和長期,沒有地面力量,而是使用經濟和軟實力。

文章還認爲,中國與海灣國家之間的政治聯繫是在相互避免有爭議的問題的情況下進行的。海灣國家避免在一些問題上與中國發生衝突。例如,沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼支持“中國有權採取反恐和極端主義措施來維護國家安全。”2019年,沙特阿拉伯、卡塔爾和阿聯酋是向聯合國發送支持中國的信件並稱贊中國 “在人權領域取得的顯著成就” 的37個國家之一。

當前,除了政治和經濟影響力之外,中國還在增加軟實力影響。2019年6月,孔子學院在利雅得沙特國王大學開設,該研究所將提供漢語課程並促進兩國之間的文化交流。

近年來,中國在海灣地區及其周邊地區的安全足跡也有所增加。例如,中國海軍艦艇部隊被派往亞丁灣打擊海盜,中國艦艇參訪了海灣港口,中國軍方在吉布提開設一個海外軍事保障基地,接管在巴基斯坦的一個海港,中國與伊朗、俄羅斯和沙特阿拉伯進行了聯合軍事演習。

此外,由於政策限制、出口管制以及對以色列安全需求的考慮,美國拒絕提供一些進攻性武器,但是中國卻願意提供。文章指出,目前,美國的軍事力量、與海灣國家的軍事和政治關係的深度以及共同行動的能力都超出中國。但是,海灣國家始終對美國心存疑慮,中國則可以利用這種憂慮進入海灣地區。

文章最後表示,美國和其海灣盟國需要妥協,一方面,美國需要向海灣國家提供更多的需求品,以替代中國日益增長的經濟和技術吸引力,另一方面,海灣國家也需要意識到維繫聯盟的成本。

(來源:亞太日報APD News)