企業與職工共議:該不該取消公積金?改革時機是否合適?

亞太日報

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上世紀90年代,住房公積金制度在全國範圍內逐步推行,初衷是爲提高職工家庭解決自住房的能力。昨日,清華產業轉型顧問委員會主席黃奇帆撰文談及疫情對中國經濟發展和製造業的影響時提出,建議取消企業住房公積金制度。他表示,住房公積金制度是1990年代初從新加坡學來的,現在我國房地產早已市場化,商業銀行已成爲提供房貸的主體,住房公積金存在的意義已經不大,將之取消可爲企業和職工直接降低12%的成本。

公積金對解決普通職工住房問題的作用幾何?疫情之下,是否應該取消公積金制度?新京報記者採訪了公積金制度的利益雙方企業和職工,來共議此事。

職工

“公積金對解決普通職工住房問題的作用挺大,不贊同取消”

作爲公積金制度的核心相關方之一,普通市民是如何看待取消企業住房公積金制度這個建議的呢?

爲了解民意,新京報記者在新京報經濟新聞官方微博上做了一個主題爲“黃奇帆建議取消住房公積金制度,你贊同嗎?”的投票調查,截至目前,調查結果顯示:158人贊同,519人不贊同,45人表示隨意。

2月12日,新京報記者還採訪了北京市已使用公積金貸款購房的職工楊華(化名),他表示不是很贊同取消企業住房公積金制度的觀點,“公積金是企業給員工的一項福利,平時可以用來還房貸,的確能減輕負擔,房價太貴了,如果全靠工資還,負擔非常大。不過現在新冠肺炎疫情期間,公司壓力確實也比較大,降低公積金繳存是可以理解的。 ”

“我個人覺得公積金對解決普通職工住房問題的作用還是挺大的,可以緩解還房貸的壓力。即便是一些買不起房的人,公積金也有用處,據我瞭解,一些城市的公積金還可以提取用來租房,有收入補償的作用。 ”他告訴新京報記者,其實之所以希望能用住房公積金貸款,主要是因爲貸款的利率比較低,如果說政府和企業有其他的配套措施能夠讓商業住房貸款的利率降下來,讓貸款的成本降下來,這種替代措施也是可以接受的。

此外,他還指出,“當然在我們找工作的時候,也會比較關注五險一金的問題,如果有公積金,企業的吸引力顯然更大。”

企業

“目前防疫是重點,不適合搞公積金系統改革”

分析:不建議在沒有其他替代方式時取消住房公積金制度

如果真的取消企業住房公積金制度,對於企業來說,自然是利好。那麼,作爲受益方,企業都是怎麼看待這個問題的呢?當前是否是進行住房公積金改革的合適時機?

2月12日,旭輝控股CEO林峯告訴新京報記者,“取消公積金對於企業減負、對於員工增加現金收入都有所助益。購房貸款商業銀行能解決的,就無須通過公積金來做。目前公積金也只能貸一小部分,並不能解決真正的購房需求。旭輝一如既往地關注員工福利,把原本需要繳交的公積金釋放出來給個人,對於拉動內需是有好處的,這與減稅的作用一樣。”

易居企業集團CEO丁祖昱也持贊同觀點,他認爲可逐步取消公積金制度,需同步實行其他相應的替代措施來減輕員工購房的成本壓力,但是與目前疫情減負無關。從長期來看,住房公積金目前只有新加坡在實行。房價上漲後,住房公積金制度淪爲雞肋,且公積金的運營效率低。如果取消公積金制度,需要多方面考慮,比如說,如何保障租賃職工的權益,用什麼替代方式來參與解決員工住房問題,在政策方面,給予首套房利率優惠等等。從短期來看,公積金制度目前平衡了政府、個人、企業三方,就目前來看,立即打破這個平衡沒有必要。

另有一位已上市科創板企業董事長在接受新京報記者採訪時表示支持取消企業公積金制度。他認爲,“公積金的現實意義到今天,我覺得只剩下一個了——通過公積金制度,劃分購房利率優惠等級。現在的信息化管理程度,完全不需要這個方式了,以前國企、事業單位可以超過實發公司很高的比例發放公積金,實際上可以起到補貼購房首付款的作用,但現在國企事業單位也有上限了,民營企業更是想方設法降低公積金比例,或者根本不交,因爲它和社保不一樣,不屬於法律強制。如果取消公積金,這會是市場行爲,公司會適當提高員工工資,讓員工到手現金增加,但同時公司少承擔一部分,會有個博弈和磨合過程。”

梅花天使創投創始合夥人吳世春向新京報記者表示,在新冠疫情的特殊時期,需要採取特殊辦法,保證企業不要大規模倒閉。這個時候企業與員工的利益是一體的,如果企業倒閉了,就會有大規模失業。不過,公積金涉及衆多職工利益,尤其是北京房價比較高,大部分職工是無法接受取消企業公積金,這需要整體考慮。

不過,也有企業高管則認爲目前防疫是重點,不適合搞公積金系統改革,“住房公積金制度是系統問題、歷史問題、涉及面比較廣、利益衝突較多的問題。目前,防疫仍然是重點的工作,一手防疫一手復工復產,這個時候來搞公積金系統改革,似乎不是很合適。”

中原地產資深分析師盧文曦接受新京報記者採訪時表示,“”短期來看,公積金可以不繳,也是辦法,目前,公積金個人要繳一份,企業也要繳一份,在疫情之下,企業負擔重,沒收入還要納稅。但是,從長期來看,不建議在沒有其他替代方式時取消住房公積金制度。目前,公積金的效用也是有的,只不過沒前兩年感受到的刺激作用那麼大了,因爲前兩年房價低,公積金貸款基本能全覆蓋,而且利率低,這兩年公積金和商貸之間利差逐步縮小,而且貸款額度有限,相對動輒幾百萬的總價,是少的。但是這也是福利,要是沒有,全商貸,購房者的壓力更大,難以承受。”

(來源:新京報)