中評智庫:美對華全面對抗戰略終將事與願違

亞太日報

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環球戰略研究中心研究員暨亞太智庫研究員江東流在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊12月號發表專文《美對華全面對抗戰略終將事與願違》,作者認爲:中美一旦爆發全面對抗,美將會發現自己面臨極大的戰略不利。它必將在經濟、政治、安全上付出極大的成本和代價,有可能導致美國世界霸權的全面崩塌。文章內容如下:

長久以來,“美國天下第一”的想法深刻地存在於一些美國人骨子裏。因此,面對中國的崛起,美國對華戰略從開始的貿易戰、科技戰,發展爲多方面遏制與打擊。特別是進入2020年後,美國爲維繫稱霸,對中國實行了全方位圍剿。其後果,對於美中兩國而言都是十分沉重的。

一、美爲壓制中國,不斷挑釁,甚至不斷觸碰中國底線,使兩國關係和地區安全形勢日益緊張。

從2019年1月1號到今年8月份,美國國會議員共提出來366項涉華議案,這是中美建交以來美國國會提出最多的涉華議案。

美國由商務部、財政部、貿易談判辦公室、國防部、司法部、國土安全部等政府部門聯合組建了針對中國政府的行動小組。美國無視國際關係基本準則,違反一箇中國原則和中美三個聯合公報規定,8月初,美國衛生部長阿扎訪臺;9月17日,美國副國務卿克拉奇對臺灣進行了“訪問”。破壞中美關係和臺海和平穩定。

10月20日,美國聯邦衆議院“中國工作小組”提出包裹式法案。“中國工作小組法案”包含“支持臺灣國際參與”,以及維持美軍阻止中國大陸武力攻臺等“挺臺”法案。這其中有7部法案與臺灣有關,包含支持臺灣納入國際組織的“臺灣保證法案”;指示美國國務卿擬定策略,恢復臺灣世界衛生組織(WHO)觀察員身份的法案;指示美國國防部長允許臺灣“政府”和軍事人員在美國從事公務時,展示代表臺灣的象徵符號的“臺灣主權象徵法案”;要求美國國防部維持美軍阻止中國大陸武力攻臺、造成“既成事實”的能力的“臺灣防衛法案”等。

同時,美方不斷加大同臺灣地區的軍事聯繫,推動對臺售武,在克拉奇率團訪臺前,故意向國際社會放出消息,特朗普政府有意向臺灣“打包”出售7項軍事武器。這7項武器中,除了“海馬斯”火箭炮、大型偵察無人機、岸基“魚叉”反艦導彈等之外,還包括一款遠端空地導彈。據悉,這款導彈的具體型號爲AGM-84H“斯拉姆”增程型,是美軍火巨頭波音公司研製的防區外精確打擊武器,由戰機攜帶發射,可從中遠距離對地面和水面目標實施打擊。

美國炒作美臺協訓,給臺當局打“強心針”,向臺灣當局傳遞嚴重錯誤信號。使國民黨黨團在臺立法機構提出所謂“請求美國協助抵抗大陸”、“臺美恢復‘邦交’”獲得通過。

美國是全球新冠肺炎疫情重災區,截至10月26日,美國纍計確診人數高達896.2萬,死亡人數逾23.1萬人。特朗普政府爲推卸抗疫不力之責任,轉移國內矛盾,頻繁肆無忌憚攻擊、中傷中國。

美國不斷觸碰中國底線,嚴重挑釁中國主權。這半年來美軍共有3000架次飛機和60艘軍艦進入南海。嚴重破壞了中美關係和臺海及南海的和平穩定,使地區安全形勢日益嚴峻。

二、面對美國的圍剿,中國爲國家發展和世界和平表現出極大剋制。但這種剋制不可能是無限的,一旦退無可退,忍無可忍,必將採取一切手段維護自身核心利益,屆時,中美關係將全面倒退、惡化,甚至走向全面對抗。

自上個世紀七十年代末華盛頓與臺灣正式“斷交”以來,前幾屆美國政府都承認一箇中國政策,對這個分離島嶼的軍售僅限於“防禦性”軍備。但在特朗普治下的美囯卻發出放棄一箇中國政策的信號,明確轉向支持臺灣及其分裂主義立場。僅過去一年,美國就對臺出售上百億美元的進攻性導彈、魚雷、反艦水雷和F-16戰機。

接二連三的對臺軍售,是美國對中國日益增長的好戰情緒的反映。美國的外交政策機構和五角大樓已把中國作爲大國對手來針對。雖然特朗普輸掉了大選,但這種敵對情緒也不會消失。美國基於自身的帝國主義霸權觀念而對中國製定的對抗路線不會改變。

美國不斷在臺海問題上“挑釁”“拱火”,衹會進一步刺激中美關係,令氣氛更加緊張。中國堅決反對任何人以任何方式干涉內政,堅定不移地捍衛國家主權,維護國家利益,在涉及國家核心利益的原則問題上絕不會讓步。

動輒爲政治私利而敲打他人的怯懦行徑,遲早會讓它跌跤。美國在中國的主權和國家安全問題上胡作非爲,執意對臺灣地區出售越來越具攻擊性的武器,是在玩火。

特朗普政府的各種極端反華政策,令中美關係跌落到40年來的最低谷,甚至令很多美國的戰略界重磅人物都擔心,美國與中國可能處於戰爭的邊緣,已經離那根“紅線”越來越近。

美國政客們低估中國的決心,得到的迴應是中國升級軍事力量。通過展示實力來行使收復臺灣的權利。中美在臺灣問題上的較量,如今離一場火災可能就差一個火星。

三、爆發全面對抗,美將會發現自己面臨極大的戰略不利。

(1)經濟上付出巨大的成本和代價危及美國霸權。

美國是一個依賴着金融霸權生存的國家,所以美國統治階級的根本利益即在於美國金融霸權的維持,即美元-石油環流體系的維持。特別是自70年代牙買加體系形成以來,美國國債實際上成爲了一種無需償還的信用貨幣。

衹要這種模式得以持續,美國的霸權就能持續。反之,失去金融的力量,對於實行了二十年去工業化政策的美國而言,這個世界上最強大的一極必將如往日的舊帝國一樣走向崩潰,

面對美國今年來不斷升級的挑釁,截至8月底,在過去的22個月中,中國纍計減持1437億美元(約合人民幣9932.69億元)美債,就是中國最有力的回擊。作爲世界第二大經濟體的中國,一旦放棄美元-石油環流體系,必將在全世界引起連鎖反應,美國的金融霸權就會成爲明日黃花。

中美兩國是世界上最大的經濟體。綜觀現代歷史,從來沒有兩個對手在經濟上,甚至在文化上如此緊密地交織在一起。中國不僅是各個領域的最大市場,而且可以成爲幾乎所有關鍵領域中最大的經濟體和市場。

美國依賴中國的製造業工廠,並依賴中國購買其國債。星巴克在中國有4100家門店,麥當勞有2300家餐館,沃爾瑪有430家商店。蘋果在中國的收入超過400億美元,英特爾200億美元,耐克60億美元,中國是NBA最大的國際市場。通用汽車在中國每年生產300萬輛汽車。中國佔波音公司商業收入的20%以上。

美國人使用在中國生產的iPhone手機和個人防護用品,他們上的大學也因爲幾十年來投資不足而靠支付全額學費的中國學生維持。

由於中美兩國經濟緊密相連,今年8月,美國國務卿邁克·蓬佩奧發表對中國的冷戰宣言時承認,“中國已經深深融入全球經濟”。

全面對抗一旦發生,美國就需要爲基礎研究以及美國科學和數學教育投入比現在多得多的聯邦資金來填補缺口。這可能意味着提高稅收,以及爲抵消可能出現的中國人才流失而對來自其他國家的外國人才實行更友好的移民政策。最後,美國消費者需要準備好爲一條安全、多樣的供應鏈支付更高價格。此外,如果還是依靠發行債券度日,美國將極大地損害美元的世界貨幣地位,最終導致大規模通脹和金融霸權的崩塌。

同時,全面對抗一旦發生,中美兩國簽署的貿易協定——中國同意在未來兩年裏平均每年至少採購400億美元的美國食品、農產品以及海產品,就是一張廢紙。

(2)政治上其主導的聯盟將出現分裂。

美亞洲盟友願意配合美牽制中國,卻很難堅定地走上與中國徹底對立的道路,歐洲盟友更缺乏與華對抗的動力。

中國和美國的較量,不僅存在於物質層面,也存在於精神層面。在精神層面也即在意識形態上,歐洲總是站在美國那一邊的。尤其是打人權牌,在人權問題上對華髮難,歐美高度一致,歐洲是美國的鐵桿幫兇。

但是,歐美在利益取向上各自不同。今年6月16日,歐盟外交與安全政策高級代表博雷利和歐盟27國外長,與美國國務卿蓬佩奧舉行的90分鐘視訊會議的結果就是最好的證明。就在此次視訊會議召開前一天,博雷利在歐盟官網發文稱,歐盟面臨着被各大國告誡“選邊站”的風險,但作爲歐洲人,必須“按自己的方式”去做,面對由此帶來的所有挑戰。他還提到,“我們還希望與中國在一些問題上合作”。

7月23日,美國國務卿蓬佩奧對歐洲進行訪問,蓬佩奧訪問歐洲目的就是想將歐洲盟友拉上對抗中國的“戰車”,但卻在歐洲碰壁。蓬佩奧第一站是英國,其在訪問期間表示希望能夠成立一個國際聯盟,目的是共同對抗中國。英國首相約翰遜對蓬佩奧組建聯盟對抗中國的說法避而遠之,德法等國更是直接在一些問題上公然和美國唱反調。就連一直對華強硬的美國貿易代表萊特希澤也直言,雖然美國對華強硬態度前所未有,但是美國想拉盟國一起對抗中國,還是十分困難的。

在亞太地區,日本既要“從戰略上推動自由開放的印太政策”,同時也要“建立與包括中國和俄羅斯在內的穩定睦鄰關係”,決定了它衹能謹言慎行,不輕易表態。

而印度,美國在拉它,中俄也希望跟印度發展友好關係,另外它還是上合組織成員國、金磚國家,衹有不選邊站,它才能左右逢源。

10月14日舉行的第五次韓美戰略經濟對話中,美方搬出“國家安全風險”的旗號,要求韓國停止使用華爲等中國科技公司的5G設備,遭到韓國官員拒絕。

印尼是美國在東南亞地區的“戰略伙伴”。今年7月和8月,美國官員曾多次與印尼國防部長和外交部長進行“高級別”接觸,希望允許其P-8“海神”巡邏機在印尼境內停靠或加油,卻遭到了印尼的拒絕。

前印尼駐美大使迪諾·帕迪·賈拉爾表示,“我們不想被騙進一場反華運動。印尼與中國有更深入的經濟聯繫,中國目前是對印尼最具影響力的國家。”

事實證明,在國與國的關係中,始終起決定作用的是利益關係,而非價值觀。在利益面前相比,價值觀是次要的。美國與中國全面對抗的結果將是,經歷了“戰火和共同犧牲洗禮,又有共同價值觀和利益爲基礎,關係久經考驗”的美國和盟友及夥伴們分道揚鑣,其主導的聯盟分裂,美國世界霸主的地位被嚴重削弱。

(3)安全上美對其它地區的控制能力將遭到重創。

中美爆發全面對抗,會不會引起世界大戰且不論,但肯定會導致世界大亂。東亞、中東、非洲乃至拉美各地既有矛盾將可能激化,各種力量將出現重組,美國對這些地區的掌控將遭遇多方面嚴峻挑戰,並面臨更多更嚴重的安全威脅。

中美髮生全面對抗,亞太地區一定是這場對抗的主戰場。美國在亞太地區也有五個條約盟友、衆多密切和重要的夥伴。在這個地區,美國最鐵桿的兩個盟國日、韓,與中國在經濟、社會、文化等各領域聯繫密切,要它們跟美國一樣強硬反華,根本不可能,出現了越來越強的離心力。

區域夥伴關係是美國現有的優勢,但並不是永久的永恆不變的優勢。美國要維繫這種關係,讓它的盟友和安全合作伙伴得到政治、經濟及至安全上有益可圖,就必須付出巨大的成本代價。

中美全面對抗,中國必將懲罰美國的鐵桿盟友及與美國保持緊密的安全關係的國家。當因中國懲罰帶來的損失超過美國帶給夥伴國的利益時,美國要維持和加強與每個國家的關係就會困難重重。處於戰略收縮期的美國,再也不能像過去那樣慷慨地給盟國提供資金、技術和市場了,反過來,卻要盟國向它繳納保護費。這就註定了這種盟國關係的裂解。尤其是日本,日本的民族特質,決定了它絕對不會忘記美國曾經給它帶來的滅頂之災。當中美全面對抗中,一旦出現美國處於下風時,最有可能給美國致命一擊的就是日本。

中美全面對抗,必定引來中東大亂。中東地區處於歐、亞、非三洲的交匯處,又被裏海、黑海、地中海、紅海和阿拉伯海所環繞,因此被稱爲“三洲五海”之地。此外,中東地區擁有許多重要海峽,是溝通大西洋和印度洋、歐洲和亞洲、東方和西方的咽喉要道,在世界政治、經濟和軍事方面都具有十分重要的戰略意義。因此,中東自古以來就爲兵家必爭之地,被列強視爲稱霸世界而必須要首先佔領的關鍵地區。

在美國的“戰略版圖”中,中東地區是十分重要的一塊,以色列便是因此而扶持起來的堅定盟友。但是,伊朗這個美國在中東地區的強硬對手,在缺少外援的情況下,不管美國如何動作,伊朗都沒有服軟。在聯合國業已取消對伊朗的武器禁運的情況下,中美一旦爆發全面對抗,中國必將全力資助伊朗與美國的對抗。美國就不再有對伊朗的壓倒性優勢。這必將動搖“美國、歐洲和北大西洋公約組織生存的基石”。

再看歐洲。歐盟這些年來自顧不暇,成員國間的團結以及一些國家內部社會族羣分裂等問題離它們最近,更迫切需要解決。西歐國家本來就已心生嫌隙,提防被美國當棋子耍了。

作爲歐盟和北約在歐洲的主要對手俄羅斯,在北約多年來以“弱俄”“遏俄”爲目標的進攻中,北約與俄羅斯在歐洲地緣勢力範圍的爭奪趨向白熱化。一旦中美髮生全面衝突,美國全力應對與中國的衝穾時,俄羅斯一定會抓住這一黃金時機,讓歐洲變得熱鬧異常。

四、小結

中美全面對抗帶來的巨大代價和損失、盟友的離心離德、對各地區控制能力的弱化,以及各種安全威脅的增加,將使美國本來就不斷被弱化的世界霸權出現斷崖式墜落。美爲了維護自身霸權,費盡移山心力,恐終將發現,自己念念在茲的世界強權,將在中美全面對抗中消亡,終化成一枕清霜而已。

(來源:中評社)