亞太日報 | 俄非峯會

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亞太日報 指北

當地時間7月27日-28日,俄羅斯總統普京在聖彼得堡接待了前來參加第二屆俄羅斯-非洲峯會的非洲國家領導人。據《烏克蘭真理報》報道,在峯會期間,普京向這些非洲領導人解釋了去年俄羅斯從烏克蘭首都基輔撤軍的理由。

據報道,普京在與非洲領導人會晤時說,俄羅斯去年從基輔撤軍,是因爲俄羅斯希望這樣做能夠爲簽署和平條約創造條件。

“基本上,這份和平協議的草案已經達成一致。但是在我們從基輔附近撤軍之後,基輔當局拒絕了之前的所有協議。我們必須這樣做,因爲這是爲了爲達成最終協議創造條件。”

參加這次峯會的非洲領導人,自然也非常希望俄烏衝突能儘快結束,雙方能儘早達成和平協議。非洲聯盟委員會主席穆薩·法奇·馬哈馬特(Moussa Faki Mahamat)在會上呼籲俄羅斯能儘早結束俄烏衝突,並恢復執行莫斯科上個星期退出的黑海糧食出口運輸協議,因爲這些糧食對非洲至關重要。

“這場戰爭必須結束,而且必須在正義和合理的基礎上結束。對能源和糧食供應的衝擊必須立即停止。爲了全世界的人民,特別是非洲人民,(黑海)運糧協議必須延長,”馬哈馬特在會上說。

據報道,今年6月中旬,多位非洲國家領導人曾組團訪問過基輔和莫斯科,試圖推動雙方通過和平談判分步驟結束俄烏衝突,但當時俄烏雙方對其提議似乎並不感興趣。

那麼這次峯會,會對推動解決俄烏衝突,以及非洲國家領導人關心的恢復糧食出口運輸協議的問題有幫助嗎?

對此,西南政法大學特聘教授、亞太日報特約評論員成錫忠認爲,這次峯會應該說是一次務實的峯會、成功的峯會、富有成果的峯會。這其中的理由有三:

第一,美西方對幾乎所有非洲國家施加空前壓力,試圖阻撓它們派代表參會,但仍有數十個非洲國家派出高級別代表團參會,充分體現了非洲國家的政治和外交獨立性;

第二,峯會期間,非洲國家領導人再次就烏克蘭危機展開斡旋,並提出“非洲和平方案”,這個關於政治解決烏克蘭危機的方案與有關各方尤其是中國所持立場基本一致,政治解決烏克蘭危機,恢復歐亞地區和平,有利於推動一些重要事項取得進展,例如糧食協議、俄羅斯在金融等領域遭受的制裁等,這完全符合各方利益,得到了俄方的積極迴應;

第三,在受到美西方極限施壓和制裁的情況下,俄羅斯已在全球建立新的“支點”,峯會上俄羅斯與非洲國家就深化政治、安全、經貿、能源等多領域合作取得共識,根據峯會宣言,俄羅斯與非洲國家將共同致力於確保糧食和能源安全,繼續採取措施防止太空軍備競賽,加強網絡安全領域合作,在空間技術和太空探索領域開展聯合研究,就恐怖組織、潛在襲擊和威脅等交換信息,擴大旅遊領域合作等。

在恢復糧食出口運輸協議上,成錫忠表示,一些非洲國家在峯會上呼籲恢復執行黑海糧食外運協議,但俄羅斯宣佈退出,理由是協議約定將糧食運往世界上最貧窮的國家,但大部分從烏克蘭運出的糧食都流入了西方發達國家,受益的是那些販賣糧食的美歐企業,從而協議已經失去其人道主義意義。但與此同時,俄方承諾,一旦協議涉俄條款得到落實,俄羅斯願立即重返該協議。因此,現在的球在美西方一邊。儘管俄羅斯已經暫時退出該協議,但俄羅斯認識到持續的糧食供應對非洲國家的重要性,俄方會繼續以商業和援助形式向非洲國家供應糧食,繼續爲全球糧食安全做貢獻。

在保證對非洲國家糧食供應這一問題上,普京在峯會前已經做出承諾。據半島電視臺報道,普京在向非洲國家領導人發表講話時宣佈,俄羅斯有能力補償烏克蘭對非洲的糧食出口,並表示願意在未來3至4個月內向非洲大陸的6個國家免費供應糧食。另外在今年3月,普京也承諾過,如果黑海糧食運輸協議不再延期,俄羅斯將免費向非洲國家提供糧食,並宣佈將會免除非洲國家所欠下的近200億美元的債務。

這次峯會是俄羅斯舉辦的第二屆與非洲國家領導人會晤的峯會。2019年10月,首屆俄羅斯-非洲峯會在索契舉行,非洲54個國家官方代表參會,其中45位是國家元首和政府首腦。此外,俄羅斯、非洲、國際商界和國家機構及非洲大陸跨國集團的代表們也參加了索契的活動。

(來源:亞太日報 APD News)