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一週時間不長，卻被太多新聞刷屏。亞太日報依據全球用戶閱讀數據，每週六推出中、英文每週熱點新聞。理清每週世界大事，看清造就歷史的每個細節。
過去一週，你應該知道的。
1.美國總統拜登首登聯大講臺：美國“不尋求新冷戰”
美國總統拜登21日在第76屆聯合國大會一般性辯論上發言，強調美國“不尋求新冷戰”，不尋求按不同集團分裂世界。
這是拜登首次以美國總統的身份在聯大講臺發聲。他就新冠肺炎疫情、氣候變化、國際合作與競爭、反恐、地區熱點等議題發表了意見。與前總統特朗普“美國優先”的口號相反，拜登在發言中多次強調美國同盟友、夥伴的合作。
關於當前的國際格局，拜登表示美國支持競爭，但反對恃強凌弱。各大國都有責任處理好相互關係，不能把“負責任的競爭”導向衝突。新冠疫情、氣候變化、核擴散等問題一旦應對失敗，後果將由所有國家共同承擔。因此，美國願意與任何尋求和平解決共同挑戰的國家合作，即使與這些國家在其他領域存在嚴重分歧。
聯合國祕書長古特雷斯此前在接受美聯社專訪時曾表示，必須盡一切努力避免世界主要大國之間發生“新冷戰”。
拜登稱，美國的軍事力量是“最後手段”，而不是解決問題的第一選擇。他說，當前困擾人類的難題無法通過武力解決，疫情就是最好的例子，“炸彈和子彈無法對抗新冠病毒和未來的變種”。
《紐約時報》評論稱，美國目前未能控制住疫情；從阿富汗撤軍後，塔利班迅速掌權；近期澳大利亞核潛艇“大單”又使美法關係降溫。在這種狀況下，全世界都急切想了解這位總統如何定位美國在國際社會的角色。因此，此次聯大一般性辯論是“對拜登信譽的一次大考”。
拜登稱，面對疫情、氣候變化、地區衝突等問題，我們必須共同採取行動，聯合國也正是爲此而成立。他說，美國的成功完全取決於其他國家能否成功，美國要和夥伴共同前進、共享未來。“我們的繁榮和安全是相互關聯的，必須比以往更加團結。”
拜登重申對北約盟國的承諾，表示將同歐盟建立良好關係，密切合作，美國已“回到談判桌旁”。
拜登說，在應對疫情方面，美國將爲世界各國提供更多新冠疫苗；美國已經在氣候變化方面作出具有雄心的承諾，同時將加倍努力支持發展中國家應對氣候變化。
談及阿富汗問題，拜登稱希望塔利班保護人權，充分尊重女性權利。他說，在反恐領域，美國將同各地區夥伴深度合作，因而不需要完全依賴軍事部署。美國現在更有韌性、更有能力應對恐怖主義，將大力粉碎恐怖主義網絡。拜登表示，反恐更重要的是改善全球人民的生活水平，減少社會不公，消除滋生恐怖主義的環境。
拜登在伊核、朝核問題上着墨不多，稱美國支持通過外交途徑維護伊核協議、實現朝鮮半島無核化。對巴以問題，拜登表示美國堅定支持以色列獨立，但強調“兩國方案”是唯一的解決方案。
2.拜登政府派機遣返海地移民 美海地問題特使憤而辭職
據“中央社”報道，美國海地問題特使富特在獲任2個月後請辭，他還譴責美國總統拜登的政府把海地移民從美墨邊境送回他們的國家。
據報道，富特在辭職信中痛批：“美國不人道、適得其反地遣返數以千計的海地難民與非法移民，我不會跟這種決定扯上關係。”
富特在寫給國務卿布林肯的信函中，形容派駐海地的美國外交官“關在安全的院落裏，因爲控制日常生活的武裝幫派構成危險”。
富特還提到，陷於貧窮、被恐懼挾持的海地民衆，無法支撐數以千計缺乏食物、庇護和金錢的移民被迫涌回母國，之後恐將額外發生本可避免的人類慘劇。
他表示：“更多難民將加劇絕望感和犯罪。”
拜登政府自上週末開始，把從墨西哥入境美國的海地移民送上飛機，遣送他們回到海地。
在這數以千計的移民中，很多人其實是從南美洲出發前往美國。許多逃離母國貧窮和暴力的海地人多年前就已抵達南美。
這一事件凸顯美國在邊界面臨的挑戰與日俱增。今年8月就有20萬人試圖從墨西哥非法入境美國，是1年前的4倍以上。
海地前總統莫伊茲7月7日遇刺身亡，進一步動搖了原已不穩定的海地政壇。美國資深外交官富特在事發後不久獲提名海地問題特使。
富特還在信函中抱怨拜登政府“忽視、不理會”他的政策建議。國務院發言人普萊斯則迴應稱，富特參與過海地議題的最高層級政策討論，他扭曲了與他請辭有關的實情。
3.政府又將陷入“關門”危機？白宮警告：還剩7天時間
據美國中文網報道，當地時間23日，拜登政府開始通知各聯邦機構，應該爲可能出現的政府“關門”做好準備。與此同時，白宮也在採取措施以減輕潛在政府停擺對疫情應對和其他服務的影響。
據報道，預計管理和預算辦公室(OMB)將提醒各機構審查其政府“關門”應對計劃，如果國會在本月底前沒有通過臨時預算案，聯邦政府將陷入停擺。
白宮新聞發言人普薩基23日告訴記者，這一提醒是例行做法。普薩基說：“這只是一個提醒，我們還有7天的時間。當然我們需要爲任何突發事件做好準備，所以我們把這看作是例行步驟。”
普薩基重申，白宮正在採取措施減輕政府停擺對疫情應對的影響。她強調，疾病控制與預防中心(CDC)等公共衛生機構一般不會被關閉，並將繼續運營。普薩基補充道：“但聯邦政府大部分部門‘急剎車’，肯定不利於疫情應對。我們正在盡一切所能減輕壓力。”
美國國會衆議院議長、加州民主黨人佩洛西23日誓言，國會將在下週前找到避免政府“關門”的方法，她同時淡化了國會參議院共和黨人阻止短期預算案的威脅。
日前，衆議院通過了一項法案，將政府撥款延長至12月3日，併爲安置阿富汗難民和應對美國各地的一系列自然災害提供緊急資金。就其本身而言，該方案得到了廣泛的兩黨支持。
面對財政部將於下個月用盡舉債能力的警告，民主黨人還在該法案中納入了凍結債務上限的措辭，以避免美國債務違約並導致全球經濟陷入困境。而此舉遭到幾乎每一位共和黨國會參議員的反對。
參議員共和黨領袖麥康奈爾表示，共和黨人將投票支持一項獨立的預算法案以避免政府“關門”。
4.法國否認要把安理會常任理事國席位讓給歐盟
據外媒報道，英國《每日電訊報》(Daily Telegraph)報道稱，法國準備把聯合國安全理事會的常任理事國席次讓給歐盟，法國22日對此報道予以否認。
據法新社報道，英國《每日電訊報》引述歐洲議會議員說法稱，法國考慮以讓出安理會常任理事國席次爲籌碼，換取歐盟成員國對成立歐洲軍隊和改革歐盟制定外交政策方式的支持。
法國總統府發言人說：“我們嚴正否認此事。(常任理事國)席次屬於我們，並將依然如此。”
發言人還補充：“我們儘可能與歐盟協調，並擁有完全主權。”
5.阿富汗塔利班提名駐聯合國代表 要求在聯大發言
據路透社21日報道，阿富汗塔利班致信聯合國，要求在本週於紐約舉行的聯合國大會上發言，並提名其駐卡塔爾發言人沙欣出任駐聯合國代表。
報道稱，塔利班任命的臨時政府外交部長穆塔基20日致函聯合國祕書長古特雷斯，要求在聯大一般性辯論上發言。古特雷斯的發言人法爾漢·哈克證實，“聯合國祕書長2021年9月20日收到帶有‘阿富汗伊斯蘭酋長國外交部’字樣的信件”。
哈克稱，已經將其要求提交給全權證書委員會處理，應當由評審委員會決定誰應在聯合國代表阿富汗。
目前，阿富汗駐聯合國的席位屬於此前的阿富汗政府，常駐代表是古拉姆·伊薩克扎伊(Ghulam Isaczai)。哈克表示，塔利班在信中稱，伊薩克扎伊的使命“被認爲已經結束，他不再代表阿富汗”。
根據聯大規則，在全權證書委員會作出決定之前，伊薩克扎伊將繼續留任。他目前計劃於9月27日發表講話。
另一方面，阿富汗塔利班發言人穆賈希德21日在喀布爾舉行記者會，又公佈了一批臨時政府組成人員，其中包括多名少數民族人士。穆賈希德呼籲國際社會承認塔利班政府。
6.日本政府定於10月4日召集臨時國會 旨在選出新首相
據日媒報道，日本政府21日在內閣會議上決定，將於10月4日召集選出首相菅義偉繼任者的臨時國會。自民黨總裁選舉9月29日選出的新總裁預計將通過衆參兩院全體會議的首相指名選舉，當選第100任首相。
報道稱，鑑於10月4日召集臨時國會，衆院選舉的日程超過議員任期屆滿的10月21日已成定局。投計票日按慣例安排在週日，衆院選舉日程爲“10月26日發佈公告、11月7日投計票”或“11月2日發佈公告、14日投計票”的可能性較大。
新首相當選後將立即組閣，成立新內閣。此後安排副大臣和政務官人事等。是否在國會實施新首相的施政演說以及各黨代表質詢將由新首相等人判斷，自民黨總裁選舉的4名候選人均展現了積極態度。
立憲民主黨等在野黨不僅要求實施代表質詢，還要求召開預算委員會和新冠疫情對策相關委員會會議。
立民等4個在野黨7月以應該爲應對疫情召開國會爲由向衆院議長提交文件，要求基於《憲法》第53條召集臨時國會。10月4日雖是鑑於菅義偉卸任而召集臨時國會，但官房長官加藤勝信介紹稱是迴應文件提交的召集。
7.美國務卿預計將與法外長在聯合國大會期間會晤
據法新社報道，一名美國官員透露，美國國務卿布林肯預計將於23日在聯合國大會期間，與法國外長勒德里昂進行雙邊會晤。
這名官員說，布林肯和勒德里昂22日在聯合國安全理事會會議的間隙，進行談話。該官員表示：“我們預計他們明天(23日)也會有一些雙邊會晤的時間。” 上週，美英澳三國領導人宣佈將組建一個新的安全夥伴關係，在該框架下，美英將支持澳大利亞發展核動力潛艇，這意味着澳大利亞2016年與法國簽署的潛艇合同告吹。在宣佈這項新協議之前，法國官員僅提前幾小時收到通知，這引起了法國方面強烈不滿。法國總統馬克龍遂下令召回法國駐美澳兩國的大使。
9月22日，美國總統拜登與馬克龍進行了“潛艇訂單”風波以來的首次通話，雙方同意10月底在歐洲會面，法國也同意讓此前因抗議美澳潛艇協議召回的法國大使返回美國。
8.世衛組織：已有185個國家和地區出現德爾塔變異株感染者
當地時間9月21日，世衛組織發佈新冠肺炎每週流行病學報告，上週全球新冠肺炎新增確診病例超過360萬例，新增死亡病例近6萬例，與前一週相比均繼續下降。除非洲區域新增確診病例數量增加，其他區域新增病例均出現下降。
全球新增死亡病例數量較前一週下降7%，除西太平洋區域和歐洲區域新增死亡病例增加，其他區域新增死亡病例均出現下降，東南亞區域降幅達27%。、
上週上報病例最多的五個國家分別是美國、印度、英國、土耳其和菲律賓，目前已有185個國家和地區出現德爾塔變異株感染者。
9.加拿大聯邦大選計票基本結束：自由黨將繼續組建少數政府，特魯多仍將擔任總理
截至加拿大東部時間9月21日1時，加拿大聯邦大選的計票結果顯示，自由黨已獲得156個席位，保守黨121席，新民黨27席，魁北克黨團32席，綠黨2席。自由黨將繼續組建少數政府，特魯多仍將擔任總理。
加拿大聯邦議會衆議院共有338個席位，贏得半數以上，即170個以上席位的黨就可單獨組閣，成爲多數政府。如果席位不足169席，則只能聯合其他黨組閣，成爲少數政府。
20日投票日當天，在接受中央廣播電視總檯記者採訪時，一些選民普遍表示，希望新政府能夠在疫情控制方面有更加積極有效的措施。在這方面，自由黨的態度更爲積極，而保守黨對於強制接種疫苗的態度一直模棱兩可。
對於這次聯邦大選，加拿大媒體有兩個主要的質疑。第一，有沒有必要舉行這次大選。自由黨黨首特魯多希望通過這次大選組建多數政府，但是結果卻依然是一個少數政府。第二，保守黨在疫苗和種族問題上態度不明。保守黨多個議員一直不願明確自己是否接種了疫苗，且保守黨在種族問題上不願明確表態。
10.美軍承認在阿富汗空襲中炸死10名平民 包括7名兒童
當地時間9月17日，美國中央司令部司令麥肯齊承認，美軍8月29日在阿富汗喀布爾發動的空襲實際上並未擊斃所謂的“恐怖分子”，反而誤殺了10名平民，其中共包括7名兒童。
麥肯齊當天在五角大樓舉行的發佈會上表示：”作爲指揮官，我對這次襲擊負全部責任。”
在喀布爾機場爆炸事件後，美軍宣佈採取行動打擊“伊斯蘭國呼羅珊分支”，並於8月29日在阿富汗喀布爾發動無人機空襲。
美國國防部當時聲稱，空襲炸死至少一名極端組織成員。參謀長聯席會議主席米利則稱，這是一場“正義的打擊”。
此後，有媒體報道指出，被炸死的並非恐怖分子，而是一名爲非政府組織工作的阿富汗平民和他的家人。
當地時間8月30日，中央廣播電視總檯駐喀布爾報道員對美軍空襲現場進行了獨家回訪。
現場目擊居民告訴總檯報道員，完全是美軍的轟炸導致附近居民死傷。
（來源：亞太日報 APD News）
