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當地時間11月7日晚（北京時間8日晨），拜登以當選總統身份發表講話。進入拜登時代，美國的經貿政策會發生何種變化？
據《金融時報》分析，隨着美國新一波疫情的到來，拜登在經濟上的首要任務將是重振受到新冠肺炎疫情危機嚴重打擊的經濟。因此，貿易協議的談判很可能會退居次要位置，經濟刺激計劃和基礎設施建設將擺在議程的前排。
北京大學國際關係學院教授、國際政治經濟研究中心主任王勇在接受第一財經記者採訪時表示：“拜登上臺之後最重要的議程仍然是防控疫情，遏制當前新冠肺炎疫情井噴式的狀態，因爲這是美國經濟恢復增長的基本前提和條件。因此，首先他會花最大的精力防控疫情，做到真正有效。”
“其次，我認爲拜登政府會盡快通過救助和紓困計劃。經濟刺激計劃在前段時間因爲兩黨政治受到阻撓，拜登上臺後應該會致力於通過這一計劃，從經濟上來說，我覺得未來美國應該是會出臺一個規模較大的政策舉措，包括加大對基礎設施的投資，和氣候變化相關的產業結構的調整，以及對基礎教育和科技研發等領域的投資。”王勇表示。
在貿易政策上更具可預測性
美國貿易代表辦公室（USTR）前貿易談判代表卡特勒（Wendy Cutler）說，拜登政府在貿易政策方面將更具可預測性。
據《華爾街日報》報道，拜登提議讓聯邦機構只採購美國的服務和商品，並提出懲罰性措施，對將工作崗位和製造業轉移到海外的美國公司實行徵稅。
但拜登似乎在弱化貿易政策的角色。今年春天，拜登在《外交事務》雜誌上刊文稱：“作爲總統，在我們向美國民衆進行投資、確保他們具備在全球經濟中取得成功的能力之前，我不會簽訂任何新的貿易協議。”
此外，拜登希望緩解與歐洲的貿易緊張關係。但這意味着要解決一些重大分歧，包括長達數十年的航空補貼之爭，以及如何對大型科技公司公平徵稅的爭論。拜登的高級政策顧問沙利文（ Jake Sullivan）也表示：“常識告訴我們，我們需要更穩定、更嚴肅地使用籌碼，而不是威脅和欺凌。”
在多邊問題上，改革受損嚴重的世界貿易組織（WTO）以及制定針對補貼和其他非市場行爲的新規則，是拜登更爲看重的優先事項。
疫情經濟刺激計劃
隨着美國單日新增病例連續多日突破10萬例，新一輪救濟措施的延遲出爐將對美國經濟產生更大影響。
據路透社報道，拜登希望在總統任期初期實施“拯救經濟緊急行動計劃”。他打算利用被稱爲“國防生產法”（DPA）的戰時立法，強制美國企業生產個人防護設備（PPE）、醫療用品、呼吸機以及美國應對疫情所需的其他任何產品。
拜登還制定了增加失業保險、向陷入困境的美國人發送更多的直接付款、免除部分學生貸款和向小企業提供更多援助的計劃。
不過，如果美國參議院仍由共和黨控制，這一計劃是否能夠順利推行被畫上巨大的問號。據美國國會預算辦公室估計，在9月30日結束的2020財年，美國的赤字達到3.13萬億美元。以佔整體經濟的百分比來看，美國的財政赤字處於第二次世界大戰剛結束以來的最高水平。
“貿易政策從國內開始”
拜登在此前發表的文章中表示：“我們的貿易政策必須從國內開始，加強我們的中產羣體這一最重要的資產……這將需要對我們的基礎設施，如寬帶、高速公路、鐵路、能源網、智能城市以及教育進行巨大投資。我們必須讓每一個學生都掌握必要的技能，以獲得21世紀的好工作；確保每一個美國人都能獲得優質的、負擔得起的醫療保健；將最低工資提高到每小時15美元；領導清潔經濟革命，在美國創造1000萬個新的好工作，包括工會工作。”
拜登提議在10年內投入7.3萬億美元的新開支，包括升級國家的道路、橋樑和高速公路；建設清潔能源經濟；投資研發以支持製造業；確保政府及其承包商購買美國產品；提供免學費的社區大學；確保民衆獲得負擔得起的托兒服務和普及學前教育；以及爲美國人購買或租賃房屋提供幫助。
拜登還稱：“我將把對研發的投資作爲我擔任總統的基石，使美國在創新方面處於領先地位。在清潔能源、量子計算、人工智能、5G、高速鐵路或我們所知的終結癌症的競賽方面，我們沒有理由落後於任何人。”
此外，拜登曾承諾將撤銷特朗普推出的大部分減稅計劃。在他的提議中，拜登將把企業稅率從21%提高到28%；懲罰向海外輸送工作崗位的公司；並對位於海外的美國公司的所有海外收入徵收最低稅。對於個人來說，拜登將最高個人收入稅率提高至39.6%，並強制年收入超過100萬美元的人士就投資收入支付與工資相同的稅率。此外，拜登承諾只對年收入超過40萬美元的人加稅。
不過，穆迪首席經濟學家贊迪（Mark Zandi）表示，如果共和黨人仍掌握參議院控制權，那麼只有一小部分提案可能會通過，但共和黨議員或許會同意一些基礎設施和社會服務支出，以換取中產階級減稅。
（來源：第一財經）
