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中國與非洲國家簽署的第一個自貿協定----《中國和毛里求斯自貿協定》（下稱“《協定》”），在2021年新年第一天正式生效。
毛里求斯是非洲大陸東南方印度洋上的島國，中毛兩國自1972年建交以來，雙邊經貿關係穩步發展。
1月1日，商務部網站刊發《商務部世貿司負責同志解讀<協定>》文章，其中顯示《協定》對中非經貿合作形成了引領和示範。雙方貨物貿易最終零關稅稅目比例均超過94%，佔自對方進口額比例均接近93%。服務貿易領域雙方承諾開放的分部門均超過100個，《協定》是毛方迄今在其服務領域開放水平最高的自貿協定。
商務部世貿司負責人表示，中毛自貿協定是我國與非洲國家簽署的第一個自貿協定，填補了我國現有自貿區網絡格局中非洲地區的空白。
貨物貿易最終零關稅稅目比例均超過94%
根據《協定》，在貨物貿易方面，毛里求斯將通過最長5年降稅期，對稅目比例94.2%、佔毛自我國進口額92.8%的產品逐步降稅到零。
我國目前對毛出口的主要產品，如鋼鐵製品、紡織品以及其他輕工產品等將從中獲益。我國將通過最長7年降稅期，對稅目比例96.3%、佔我國自毛進口額92.8%的產品逐步降稅到零。
毛里求斯的服裝、海產品等對我國出口也將迎來增長。同時，雙方在原產地規則和實施程序、衛生與植物衛生措施和技術性貿易壁壘等方面也達成了共識。
具體而言，在原產地規則方面，《協定》對原產貨物的判定標準主要包括三類，一是完全獲得貨物；二是全部使用原產材料生產的貨物；三是使用非原材料生產的貨物，採用區域價值成分40%標準與產品特定原產地規則相結合的方式，對糖果、食品、飲料、皮革及紡織品、珠寶首飾等毛里求斯出口產品制定了相對靈活的原產地標準。
此外，引入基於經覈准出口商的自主聲明制度，同意建立原產地電子信息交換系統，便利企業享惠。
中企可以去從事哪些服務業
在服務貿易方面，中毛雙方採用正面清單方式，作出總體水平相當、利益平衡的開放承諾。毛方在金融、教育、建築、旅遊、健康等11個服務領域作出承諾，分部門超過130個。
商務部世貿司負責人表示，中方則在商業服務、金融、交通等領域大幅放寬對毛市場準入限制，總體開放水平遠超我加入世貿組織承諾。
此外，毛方對我首次完全開放中醫服務市場，同意全面加強中醫藥交流合作，爲我中醫藥“走出去”塑造了標杆。
其中，值得注意的是毛里求斯對服務的開放亮點之一是在自然人流動方面，中國公民可以去毛里求斯開放的服務部門開展業務，我國赴毛人員主要包括商務訪問者、合同服務提供者、畢業實習生、公司內部調動人員等。
據悉，金融服務將是中毛雙方的重點合作領域之一。規則方面，《協定》就金融服務制定了單獨附件，雙方同意將在國內規制、監管透明度、承認等領域加強合作。市場準入方面，毛里求斯在保險、銀行、證券等服務部門對中方作出高水平開放承諾，允許中國企業在毛設立商業存在，並給予國民待遇。
中方則在加入世貿組織承諾基礎上，納入金融領域最新開放政策。《協定》將爲中毛金融機構進入雙方市場創造良好營商環境和發展機遇，也將爲推動兩國金融部門更緊密和更深入的合作提供契機。
商務部世貿司負責人表示，旅遊業是毛里求斯經濟的支柱產業之一和最大的服務貿易部門。毛里求斯旅遊資源豐富，是中國遊客最青睞的海島遊目的地之一。中毛兩國在擴大旅遊業和旅遊相關服務業貿易方面有巨大潛力。根據《協定》，雙方除相互開放旅遊服務市場外，還將通過合作發展旅遊業相關基礎設施、建立旅遊業交流與合作機制、共同宣傳旅遊產品等途徑深入加強合作，爲擴大遊客往來、加強人文交流進一步提供了便利。
爲中企赴毛投資提供更加有力法律保障
在投資領域，《投資》章節對1996年簽署的中毛投資保護協定進行了升級，在保護範圍、保護水平、爭端解決機制等方面均有較大改進。
商務部世貿司負責人表示，這不僅將爲我國企業赴毛里求斯投資提供更加有力的法律保障，也有助於企業以該國爲平臺，進一步拓展對非洲的投資合作。在金融、旅遊、通訊信息、建築、加工製造等行業，中國與毛里求斯具有高度的互補性和合作潛力，《協定》可有力促進兩國在這些投資領域的互利共贏。
在“中毛自貿協定對中國企業走出去有哪些積極影響”問題上，商務部世貿司負責人解釋道，中國企業在毛里求斯設立地區總部，通過毛里求斯向其他非洲國家投資，可在以下方面受益：一是投資安全係數提高。毛里求斯與非洲國家的雙邊條約網絡減輕了徵收財產的風險，相關條約對政治動亂、戰爭和國家緊急情況下返還投資和補償損失作出了相應規定。二是可獲得成本優勢和便利。毛里求斯與其他非洲國家間現有的零售網絡、製造和物流平臺等可以幫助企業降低成本、獲得便利。
2017年12月，中毛雙方啓動自貿協定談判。經過四輪談判，2019年10月17日，中毛雙方在北京簽署了該協定。
據悉，《協定》包括序言、17個章節和3個附件，其中章節包括初始條款與定義、貨物貿易、原產地規則和實施程序、衛生與植物衛生措施、技術性貿易壁壘、貿易救濟、服務貿易、投資、競爭、知識產權、電子商務、經濟合作、透明度、行政與機制條款、爭端解決、例外、最終條款，附件包括貨物貿易關稅減讓表、服務貿易具體承諾減讓表、產品特定原產地規則。
（來源：第一財經）
