2020:歐美關係呈更加緊張之勢

亞太日報

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近些年來,跨大西洋兩岸關係動盪不定。進入2020年,這一關係呈進一步緊張之勢。在當前國際形勢大變局中,歐美之間傳統的結盟關係難以爲繼,在重大問題上雙方將從各自利益出發進行判斷、做出選擇。這一變化或將對國際地緣政治產生重要影響。

美歐合作機制遭遇瓶頸

說到二戰後的歐美關係,不能不首先提到北約。北約是二戰後美國與歐洲盟國聯盟的基礎。但在特朗普總統執政後,北約卻成爲了歐美之間爭執的焦點之一。

特朗普竭力貶低北約的作用,同時逼迫盟國爲美國的保護費買單。特朗普還無視與歐洲盟國的戰略合作,獨斷專行,與土耳其在敘利亞採取單邊行動,違背了北約集體協調行動原則。

法國總統馬克龍憤怒地斥責,這是“北約腦死亡”。於是在去年年底紀念北約七十週年倫敦峯會上,引發了馬克龍和特朗普的激烈爭論。顯然,這場爭論的焦點不是“腦死亡”問題,而是北約的前途,以及美國如何處理同盟國關係問題。可以預見,這場爭論將會愈演愈烈,難以平息。

G7是歐美關係的另一個重要標誌,但是2017年和2018年的G7峯會成了特朗普同歐洲盟國“吵架”的平臺。在去年的G7峯會前夕,東道主法國的政府發言人悲觀地說,不求這個峯會能夠促進歐美團結,能夠“減少衝突”就是目標。

“美國優先”與歐洲的衝突

特朗普上臺後,美歐矛盾主要集中在“美國優先”同 “歐洲一體化”的利益衝突上。他公開說歐盟成立的目的就是想佔美國的便宜,歐盟是美國的“敵人”。他堅定地支持英國脫歐,鼓勵其他歐盟成員國效仿英國,還曾以簽訂更優惠的雙邊貿易協定爲誘餌,拉攏馬克龍退出歐盟。

歐美衝突加劇還表現在其他衆多領域。自2017年以來,歐美之間貿易衝突日益加劇。2017年3月美對進口歐洲鋼鐵產品加徵關稅,6月美宣佈從歐洲進口汽車加徵20%關稅,7月特朗普聲稱,歐盟是美國貿易的敵人。美國的保護主義做法引起歐洲強烈不滿,並憤而抗之。

2019年4月份,法德兩國宣佈組建“多邊主義聯盟”,目的是在保護主義和貿易爭端加劇情況下,繼續推動全球化與國際合作。可以看出,當前的歐美衝突不是孤立的個別現象,而是多方位的結構性矛盾。

法國走在最前列

在對抗美國霸權主義和單邊主義行動中,法國走在最前列。去年法國針對美國跨國公司徵收數字稅,引發了法美直接的貿易衝突。法國的不退讓態度促使特朗普再次揮舞增加產品附加稅的大棒,要對價值24億美元的法國輸美產品加徵最高達100%的關稅。

針對美國先後退出《巴黎氣候協定》、聯合國人權組織、聯合國教科文組織等粗暴的“退羣”行動,法國則倡導多邊主義和加強聯合國作用的主張。在伊朗、敘利亞等問題上,法國明確提出用協商對話的政治途徑來取代訴諸武力的強硬手段。

法國是歐洲三大國之一,但長期經濟衰退造成其國際影響力大減,形成德國在歐洲一家獨大的局面。目前,默克爾的任期已進入倒計時,執政黨內部矛盾激烈,默克爾和德國在歐盟中的影響力急劇下降;而英國陷入脫歐危機難以自拔,其政治信譽喪失殆盡。因此,法國有機會恢復歐盟核心大國的地位。

最近,歐盟的核心領導班子改選,新任歐委會主席是馬克龍推薦的德國前防長馮德萊恩,歐盟理事會主席由法國堅定盟友——比利時首相米歇爾出任,法國前部長拉加德當選歐洲央行行長。他們執掌歐盟三大關鍵部門,使法國在推行歐洲改革計劃和歐盟對外政策時將如虎添翼。

馬克龍最近兩年對中國進行了兩次國事訪問,並出席了第二屆中國國際進口博覽會。他明確反對美國對中國發動貿易戰,認爲這將危及全球經濟。中法雙方在反對貿易保護主義、倡導多邊主義上達成廣泛一致。

馬克龍針的多邊主義主張顯然不是偶然之舉或權宜之計,而是法國根據當前國際局勢變化而做出的外交戰略調整。在可以預見的未來,法國將會繼續站在反對美國霸權和單邊主義的最前列。

從這個角度看,只要特朗普不調整其外交政策走向,那麼歐美關係在2020年勢必會變得更加緊張和難以調和。

(來源:中國網)