加碼調控的寧波樓市：6月新房價格環比漲幅1.33%

7月6日，寧波市政府官方微信號“寧波發佈”消息，寧波市資規、住建、人民銀行、銀保監四部門聯合印發《關於進一步保持和促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》（以下簡稱《通知》），對當前我市偏熱的房地產市場進行“降溫”，有力保障剛需，堅持“房住不炒”，促進房地產市場平穩健康發展。

《通知》從保持土地市場平穩、調整限購區域範圍、強化金融政策監管、保障自住住房需求以及強化市場銷售管理等方面提出穩定房地產市場的“十條”新政。該政策將從從7月7日起實施。

6月新房價格環比漲幅全國第一

對於此次房地產調控政策出臺的背景，寧波市住建局等四部門表示，受疫情后土地供應放緩、居民購房需求補充釋放、融資環境相對寬鬆、寧波城市吸引力增強等諸多因素影響，近段時間以來我市房地產市場總體處於偏熱狀態。土地市場方面，土拍競爭激烈，地價持續走高，溢價率持續攀升；房產市場方面，價格上漲預期增強，不少樓盤重現排隊買房和“日光盤”現象，市委市政府高度重視。爲堅決貫徹落實黨中央、國務院有關房地產工作部署要求，始終堅持“房住不炒”定位，不將房地產作爲短期刺激經濟的手段，有效防範房地產領域風險，經市政府同意，制定出臺《關於進一步保持和促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》。

按照中指研究院發佈的百城房價榜單，今年6月份，寧波新建住宅平均價格爲17781元/平方米，環比漲幅1.33%，超越上海、杭州、嘉興、南京等城市，其漲幅居全國之首。

土地市場情況來看，機構統計數據顯示，上半年共出讓118宗經營性用地，總出讓建面930.4萬方，出讓金640.3億元，樓面均價6883元/平方米，平均溢價率30.84%。其中，出讓宅地（含商住）77宗，總出讓建面718.2萬方，出讓金598.1億元，樓面均價8328元/平方米，樓面均價同比上漲37.2%，平均溢價率32.31%。截至目前，樓面單價最高的是鄞州區JD07-05-08(明樓地段)地塊，由綠城於2020年6月24日競得，樓面價32520元/平方米。

寧波市住建局等部門認爲，年初爲應對疫情影響，寧波市出臺了一系列房地產紓困政策措施，總體效果明顯，市場在短時間內得到快速恢復。從當前房地產市場形勢看，有必要對有關政策進行調整。

擴大限購範圍，加強住房貸款審覈

具體而言，在保持土地市場平穩方面，《通知》指出，我市將加大土地供應力度，強化精準供地，保證住宅用地市場平穩有序。嚴格落實建設項目動態巡查機制，強力推進已供項目加快開發建設，儘快形成有效供應。

從嚴覈定新出讓地塊商品住宅銷售價格，調整住宅用地出讓競價規則，嚴格控制樓面地價。

調整限購區域範圍方面，根據《通知》要求，限購區域範圍調整爲北環西路—廣元路、廣元路延伸段（規劃）—西洪大橋（在建）—秋實路—鄞縣大道—機場路—鄞州大道—鄞縣大道—寧波繞城高速G1504—東環南路—東環北路—北環東路—北環西路所圍區域。

限購羣體主要包括：一是在海曙區、江北區、鎮海區、北侖區、鄞州區市五區行政區域內擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭；二是在市五區行政區域內擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭；三是在市五區行政區域內沒有住房，但不能提供自購房之日起前3年內在本市連續繳納24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭。按照《通知》要求，上述三類家庭暫停在限購區域內購買住房。

限購區域範圍擴大後，鄞州、江北、鎮海、海曙部分區域劃入限購圈，在這些地方投機投資購房將受到限制。同時，家庭住房情況覈查範圍也將從老三區擴大至市五區，以後鎮海、北侖的居民在限購圈內購房也將按新的政策規定執行。強化金融政策監管方面，《通知》明確，嚴格執行差異化個人住房信貸政策。金融機構要加強對購房人在市五區行政區域內家庭住房套數、住房貸款等情況的審覈認定。

同時，嚴格執行商品住宅項目主體結構結頂後發放住房按揭貸款政策。嚴格執行商品房預售資金監管政策，商品房預售監管賬戶資金未達到規定重點監管資金額度的，不得支出商品房預售資金。

保障自住住房需求方面，根據該《通知》，本市戶籍的無住房家庭、在本市有穩定工作並已連續繳納24個月社會保險的非本市戶籍無住房家庭，或家庭成員屬於本市引進人才的非本市戶籍無住房家庭，可以在供求矛盾突出的商品住房樓盤銷售中，優先認購商品住房。具體操作辦法由市住建局另行制定。

強化市場銷售管理方面，《通知》要求，嚴格執行商品房預售許可政策，每批次預售建築面積不少於5萬平方米，每批次間隔時間不少於3個月。

《通知》要求持續整頓房地產市場秩序，對公開搖號銷售商品住房的，應當委託公證機構全程監督；對房價地價差低於正常水平的，強化項目全過程監管；對捂盤惜售、虛假宣傳、信貸資金違規入市等擾亂市場秩序的，加大查處力度。

寧波市住建局相關負責人表示，“我們將嚴格按照國家有關要求，堅持‘房住不炒’定位，牢牢抓住‘穩’字當頭這一總基調不放鬆，增加供應（包括土地、樓盤）、保障剛需、抑制炒房（投機投資行爲）、穩定預期，推動房地產市場平穩健康發展。”

據寧波市住建部門對全市房地產項目的排摸統計，今年下半年全市計劃推出商品住宅樓盤193個、5.5萬套，面積642萬平方米。加上6月底全市商品住宅存量767.8萬平方米，總計有1400多萬平方米的市場供應量。

（來源：澎湃新聞）