“脫歐”後，英國外長爲何首訪亞太

1月31日“脫歐”後，英國今後的外交走向無疑受到了廣泛關注。目前來看，亞太地區成了英國外交的重要方向。據英國媒體報道，英國外長拉布2月6日起對澳大利亞、日本、新加坡和馬來西亞進行訪問。“脫歐”後，英國外長爲何首訪亞洲？

首先這要在英國提出的“全球英國”（Global Britain）政策中觀察。2016年，英國政府在“脫歐”公投結束後，就一直在準備脫歐後的對外政策，並提出了“全球英國”的概念，即建立“一個外向型、包容、支持自由貿易的全球化國家”，確保英國能利用脫歐的靈活性，維持在全球的影響力。英國外交部向議會提交的一份文件中曾指出，亞洲在“全球英國”中佔有重要一席。

拉布此次訪問的澳大利亞、新加坡和馬來西亞都是前英國殖民地，在商業、語言和文化等方面與英國有千絲萬縷的聯繫。而日本與英國的關係則更爲特殊，1902年至1911年日本與英國建立的同盟關係對日本此後的發展歷程頗有影響，而近年來英日之間的互動也愈發頻繁，如2016年特蕾莎・梅上任後將日本作爲亞洲的首訪國，2017年日本首相安倍晉三訪英期間，獲得英國方面的高規格接待，而今年4月英國將成爲德仁天皇夫婦的海外首訪國等，英日兩國均有聲音支持建立新世紀的英日同盟。由此可見，英國意圖通過強化與這四個亞太國家的聯繫，進而更多地對亞太事務進行干預，以此推動“全球英國”的實施。

除了推進“全球英國”的政治外交考量外，經貿因素也是英國重視亞太的重要原因。英國需要與經濟快速增長的亞太地區強化合作來彌補“脫歐”帶來的損失與風險。對英國而言，“脫歐”僅僅是一個開始，接下來英國的貿易規則將被重構、金融業將面臨衝擊、勞動力短缺問題也有可能加劇。根據安永會計師事務所2019年的一項調查顯示，由於英國脫歐，金融服務公司正在轉移價值約1.3萬億美元資產，並將約7000個工作崗位從論斷轉移至歐洲其他城市。作爲世界經濟增長引擎的亞太地區，自然成了英國需要深化經貿合作的對象。由於歐盟原來與日本、新加坡就有自貿協定，所以英國對與日本、新加坡等國的雙邊經貿談判寄予厚望。

不過，英國對亞太方向的諸多期望能否落到實處，還是未知之數。中國社科院歐洲所研究員趙俊傑分析，近年來，英國的國際地位和影響力在下降，特別是“脫歐”之後，其金融地位也將受損。英國應該充分考慮能爲亞太地區帶來怎樣的發展紅利，否則在深化經貿合作過程中，“特殊的歷史關係”未必會發揮特殊作用。面對英國伸出的橄欖枝，亞太國家並不會完全迎合，而是會有自己的判斷，如果不能獲得任何合作收益，也不太可能與遙遠的域外國家走得太近，而“全球英國”政策也很難真正落地。

（來源：海外網）