亞太日報 | 這國經濟陷恐慌,只因老總統一個失誤

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夜色深沉,在海拔3600多米的玻利維亞首都拉巴斯市中心的中央銀行外,玻利維亞人排着長長的隊伍,身上披着毯子,喝着熱巧克力禦寒。他們在這裏排隊好幾個小時,只是爲了得到在玻利維亞可能是最稀缺的東西——美元。

巴爾加斯是一名律師,他排了六個小時的隊,最後被告知等七週後再來拿他想要的5000美元。“想象一下,我們在一項本應簡單的交易上浪費了多少時間,”他對彭博社表示。

玻利維亞出現美元短缺的局面,與困擾該國許久的能源危機有關。

這一能源危機的發生,可以追溯到2006年。這一年,左翼領導人埃沃·莫拉萊斯(Evo Morales)當選玻利維亞總統。勝選幾周後,他飛往委內瑞拉首都加拉加斯,在那裏,他的導師和親密盟友烏戈·查韋斯(Hugo Chavez)敦促他效仿委內瑞拉,加強國家對天然氣行業的控制。莫拉萊斯聽從了查韋斯的建議,並在四個月後將外國公司西班牙國家石油公司(Repsol SA)、法國道達爾石油公司(TotalEnergies SE)和巴西石油股份有限公司(Petroleo Brasileiro SA)在該國經營的天然氣田和煉油廠收歸國有。

一開始,一切都很順利。國際石油和天然氣價格飆升,讓玻利維亞大賺一筆。莫拉萊斯當政期間,該國經濟規模增長了四倍多,貧困得到很大改善,人們的預期壽命延長,完成小學教育的兒童數量幾乎達到100%。

但莫拉萊斯未能撥出足夠的資金,繼續在該國勘探更多的天然氣資源。隨着該國天然氣出口的增加,其天然氣儲量開始減少,導致天然氣出口量也逐漸下降。在該國天然氣出口量頂峯時期,由天然氣出口帶來的收入達到60億美元,幾乎佔全部出口收入的一半。但在2014年,天然氣出口帶來的收入下降了51%。

“積極投資勘探和開發領域是必要的,”該國財政部長馬塞洛·黑山(Marcelo Montenegro)上月對記者表示。“玻利維亞經濟目前正在爲沒有進行這種積極的投資付出代價。”

在莫拉萊斯14年任期的大部分時間裏擔任財政部長的盧喬·阿爾塞(Lucho Arce ),2020年開始成爲該國總統。他正試圖通過今年計劃的7口勘探井來扭轉頹勢,同時利用全球天然氣市場供應緊張的機會,提高天然氣出口價格,並正在開發國內生物燃料。

他還轉向了玻利維亞的鋰礦藏。今年1月,阿爾塞與中國電池製造商寧德時代新能源科技股份有限公司(Contemporary Amperex Technology Co.)簽署了一項10億美元的協議,以開發該國的鋰礦藏。但玻利維亞需要更完善的基礎設施和更多的合作伙伴來擴大其潛力,分析人士說,這些事情不太可能很快完成。

該國政府最近的決策失誤只會進一步加劇美元短缺的危機。該國央行在2月份停止公佈外匯儲備數據,政府上個月呼籲人們減少購買美元。對此,玻利維亞人的反應是衝出去購買更多美元。對他們中的一些人來說,這個國家曾經發生的惡性通貨膨脹,給他們留下的記憶依然深刻。

比奧萊塔·洛佩茲(Violeta Lopez)還記得在20世紀80年代,她的父母把一捆捆玻利維亞幣塞進揹包裏去雜貨店購物。洛佩茲是一名家庭主婦,她在中央銀行排隊領取美元時說:“這是一大筆錢,但它一文不值。”

據悉,當時的年通貨膨脹率最高超過了200000%,雖然目前的通貨膨脹率爲2.6%,還不到美國、英國或德國的一半,但是該國的固定匯率制如果被打破,可能會引發價格突然螺旋式上漲。

另外,去年,隨着美聯儲和其他主要央行開始提高利率,玻利維亞在國際市場上的借貸成本大幅上升。最近幾周,玻利維亞外匯儲備大幅下降,又加劇了借貸成本的飆升。

(來源:亞太日報 APD News)