美國國會參議院外交委員會近日審議通過“2021年戰略競爭法案”。這份長達281頁的法案既是美國政府全力打壓中國的最新行動,更是美國戰略界擬定的對華戰略競爭的綱領性文件。法案充斥着冷戰思維與意識形態偏見,粗暴干涉中國內政。這不僅會嚴重損害中國的利益,也將危及美國民衆的福祉與世界的和平穩定。
美國打壓中國的最新行動
2021年戰略競爭法案在年初就被提出,得到美國兩黨的大力支持,日前在參議院外交委員會以21比1的高比例得到通過。雖然該法案成爲法律還需經過國會兩院的審議、修改和投票以及總統的批准,但是以當前美國兩黨和拜登政府的非理性反華情緒看,該法案最終變成法律的可能性非常大。
這份法案涉及美國對華政策的各個方面。它妄稱中國正在利用政治、外交、經濟、軍事、技術和意識形態方面的力量,成爲美國在戰略上勢均力敵的全球競爭對手。爲此,美國必須動用所有的戰略、經濟和外交工具,對抗所謂的“中國威脅”。
該法案爲美國的外交戰略制定、價值觀輸出、軍力提升、科技創新、經濟保護、國內建設、國際體系強化等各個方面提出了具體的措施和目標。其中的渉港、涉疆、涉臺條款,粗暴干涉了中國內政,向“臺獨”勢力發出了嚴重錯誤信號。
美國對華戰略的最新綱領
這份法案整體上沒有太大新意,其中多數措施和目標在特朗普政府時期就已經出臺或醞釀。但它可以稱得上是美國戰略界對華戰略的最新綱領。該法案是對近年來美國對華戰略競爭政策的一次總結、整合、更新與強化,也是對特朗普政府以來美國諸多對華行政令的一次法律化嘗試。
該法案還顯示國會試圖在美國對華政策中發揮關鍵作用。在美國對外政策制定中,總統通常發揮主導作用,特別是在應急性和戰略性問題上。但最近兩屆國會都經常走在行政部門前面,頻繁爲美國對華政策設置手段與目標。特朗普政府曾輕視人權價值觀議題,國會就發起多項渉港、涉臺、涉疆法案。此次法案則是對拜登政府對華政策的強化與規制,以防拜登政府對華軟化或跑偏。
“2021年戰略競爭法案”意味着美國對華戰略競爭共識的成型與落地。2015年左右,美國戰略界開始醞釀對華戰略轉向。特朗普政府雖然拋棄了先前的對華“接觸戰略”,但未能達成對華戰略的共識。拜登政府繼承了特朗普政府對華戰略的許多手段與目標,並在盟友關係、價值觀外交等方面做了改進。經過幾年的磨合,美國兩黨和朝野已經基本形成對華戰略的框架,這項法案就是它在法律上的落實。
這項法案表明,美國毫不諱言並積極推進對中國的全政府、全方位戰略競爭。特朗普政府的許多單邊手段仍被保留,以美國爲中心的排斥中國的狹隘多邊主義也在強化。美國的對華競爭戰略不僅要使用軍事和外交手段,也要加強價值觀外交和國內建設,進行長期的綜合國力比拼。
美國對華戰略充滿非理性和妄想
近年來,在部分政客和精英的帶動下,美國朝野對中國的看法已經嚴重偏離客觀與理性。美國普通民衆本來很少關心也不甚瞭解外交事務,但在精英和媒體的煽動下,其對華態度迅速趨向負面。這反過來讓美國政客在對華政策制定上越來越妄動和極端。他們想當然地把中國的合理訴求看作對美國利益的損害,把中國的正常發展視爲對美國霸權的挑戰。爲了打壓中國,美國政府無視世界的多極化趨勢和人類的共同命運,仍然竭力固守單極霸權,蓄意破壞國際社會規則,阻撓各國應對新冠肺炎疫情等全球性問題的積極行動。
美國精英制定的對華戰略充滿着虛妄。他們一直高估美國的實力,低估中國捍衛自身利益的決心,仍然妄想從實力的地位來對待中國。美國一方面竭力加強對華競爭與打壓,另一方面指望中國順應美國的合作請求,同時幻想中美競爭不會演變成災難。這種一廂情願式的思維非常危險,將嚴重損害兩國關係、民衆福祉以及世界和平。
美國的這項新法案並不能阻擋中國和平發展的步伐。中國仍將以我爲主,保持戰略定力,按照既定規劃穩步實現兩個一百年的奮鬥目標。美國應當看清世界大勢,拋棄冷戰思維和意識形態偏見,客觀地看待中國發展,停止干涉中國內政,與中國一起構建新型國際關係和人類命運共同體。
(來源:中國網)