亞太日報海外記者Hussain
編譯 Shannon
在阿富汗經歷了幾十年的戰火之後,美國和塔利班於2020年在多哈達成協議,美國總統拜登宣佈美軍將在9月11日,也就是911恐怖襲擊20週年前撤離阿富汗,返回美國。爲此印度感到不安,並全神貫注地觀察着美軍準備離開阿富汗的情況。
然而,有專家認爲,印度本土的動盪也是源自於美國在該地區的缺席。印度的擔憂與阿富汗的不穩定、塔利班的崛起以及巴基斯坦和中國的作用都有關係。
分析家阿維納什-帕裏瓦爾指出,巴基斯坦對喀布爾的干預越來越多,這將增加阿富汗的不穩定風險。印度的主要擔憂之一是塔利班勢力的崛起。在這種情況下,阿富汗可能會再次成爲極端主義分子的基地。
據特朗普政府國家安全委員會成員麗莎-柯蒂斯稱,美國從阿富汗撤軍將使該地區各國,特別是印度對塔利班在阿富汗的影響感到憂心忡忡。
最近,印度國防參謀長比平-拉瓦特也對美國從阿富汗撤軍表示了類似的擔心。有情報報告稱,如果美軍撤離,極端組織將大量前往阿富汗,這也加劇了印度的擔憂。
2019年,當比平-拉瓦特將軍擔任印度陸軍首腦時,曾支持過與阿富汗的塔利班會談。但在那段時期,印度採取的政策是不與塔利班產生任何形式的關聯。儘管印度向莫斯科的“阿富汗問題和平會議”派出了一個非官方小組,但其一直避免與塔利班直接會談。不僅如此,印度還參與了阿富汗的幾次和平會議,包括在多哈、日內瓦和杜尚別的會議。
然而,印度最擔憂的是一旦美軍撤離,巴基斯坦將在阿富汗發揮更大的作用。事實上,巴基斯坦在美國與塔利班的多哈會談中就發揮了重要的作用。雖然巴基斯坦與塔利班有着直接或間接的聯繫,但卻從未支持過任何極端主義,也否認了這一指控,而且其在反恐戰爭中的記錄也足以證明這一點。
巴基斯坦在阿富汗的影響力不容小覷。這不僅是因爲兩國在地理、宗教和種族上的接近,而且還因爲雙方的任何決策都影響着該地區的繁榮、和平與穩定。
雖然有分析人士指出,伊斯蘭堡在阿富汗的影響力可能會傷害到印度,然而,分析家K-N-潘迪塔卻不贊同,他認爲:“巴基斯坦的領導層會非常理智,不會允許任何這種情況的出現。”
印度可能也覺得,巴基斯坦可以在這個領域幫助中國將“一帶一路”的倡議延伸到阿富汗。正是因爲如此,印度才需要改變自身,努力爲和平與穩定建立起信任機制,從而實現該地區的包容性發展和增長。
印度對中國的態度似乎是在“以小人之心度君子之腹”,因爲其認爲和設想的政策往往都是以自我爲中心。而中國則是其領導人所宣傳的包容性發展的倡導者,即“建立一個擁有人類共同未來的社會”,共同應對全球挑戰。
另一方面,由於巴基斯坦在推動塔利班與美國簽署的協議方面發揮不小的作用,美國中央司令部負責人肯尼思-麥肯錫將軍去年曾對美國參議院小組表示:“巴基斯坦的支持對於引導塔利班參加談判非常重要,在我們考量塔利班是否真正地認真對待此事,以及他們是否會履行承諾的這一困難時刻,巴方的持續支持將非常重要。”
自三年前和談開始以來,巴基斯坦通過發揮調解人的作用在國際上贏得了很好的聲譽。阿富汗局勢的變化使新德里正在考慮是否需要與塔利班展開會談。在去年的阿富汗內部會談中,印度外交部長賈伊-尚卡爾重申了印度對“由阿富汗人領導、阿富汗人自主、阿富汗人控制”的和平進程的支持,並避免對塔利班的參與提出任何看法。
去年,美國阿富汗和解問題特使扎勒邁-哈利勒扎德呼籲印度與阿富汗塔利班接觸,以“直接討論與恐怖主義有關的關切”,並補充說,華盛頓希望新德里“在阿富汗和平進程中發揮更積極的作用”。
印度擔心在沒有美軍的支持下,會失去對阿富汗的影響和參與感。這種擔心可能是真的,因爲巴基斯坦和中國更有條件在這個飽受戰爭蹂躪的國家開展活動。在這種情況下,印度應該面對現實,努力改善與包括巴基斯坦和中國在內的鄰國之間的關係,以促進該地區的和平與發展。
(來源:亞太日報 APD News)