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3月31日，國常會“強化對中小微企業普惠性金融支持”的話音剛過3天，靴子就落地。
中國人民銀行4月3日傍晚發佈消息稱，決定對農村信用社、農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行和僅在省級行政區域內經營的城市商業銀行定向下調存款準備金率1個百分點，於4月15日和5月15日分兩次實施到位，每次下調0.5個百分點，共釋放長期資金約4000億元。
對於本次定向降準分兩個月實施，央行有關負責人表示，是爲了防止一次性釋放過多導致流動性淤積，確保降準中小銀行將獲得的全部資金以較低利率投向中小微企業。
同時，中國人民銀行決定自4月7日起將金融機構在央行超額存款準備金利率從0.72%下調至0.35%。
“央行實施穩健的貨幣政策更加靈活，把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置，注重定向調控，兼顧內外平衡，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應，爲高質量發展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環境。”央行表示。
距離上次調整超額準備金利率已近12年
不同於提前劇透的定向降準，下調超額準備金利率則有些意外。畢竟，距離上次調整超額準備金利率已經過去接近12年了。
2008年央行將超額準備金利率從0.99%下調至0.72%後，一直未做調整。
所謂超額準備金，是存款類金融機構在繳足法定準備金之後，自願存放在央行的錢，由銀行自主支配，可隨時用於清算、提取現金等需要。央行對超額準備金支付利息，其利率就是超額準備金利率。
爲何時隔近12年重新動用這個工具？
央行有關負責人表示，此舉可推動銀行提高資金使用效率，促進銀行更好地服務實體經濟特別是中小微企業。
“國有大行和全國性股份行放在央行超額存款準備率都在千億以上，央行出手下調超額準備金利率，可以讓商業銀行在保證資金清算的前提下調整運作態度，更積極地使用這部分資金。“某股份制銀行戰略規劃部人士對澎湃新聞記者表示。
中國民生銀行首席研究員溫彬認爲，下調超額準備金利率，將銀行存放於央行的超額準備金釋放出來，有助於提升銀行的資金使用效率，加大對實體經濟的信貸支持力度。
中小存款類金融機構存款準備金率已降至6%
由於有近4000家中小銀行獲得了定向降準資金，因此平均每家中小銀行本次可獲得長期資金約1億元。
“這有效增加中小銀行支持實體經濟的穩定資金來源，還可降低銀行資金成本每年約60億元，通過銀行傳導有利於促進降低小微、民營企業貸款實際利率，直接支持實體經濟。”央行有關負責人表示。
此次降準後，超過4000家的中小存款類金融機構存款準備金率已降至6%，央行表示，從我國曆史上以及發展中國家情況看，6%的存款準備金率是比較低的水平。
享受到這次定向降準的機構分爲兩類：一類是農村信用社、農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行等農村金融機構，另一類是僅在省級行政區域內經營的城市商業銀行。
央行有關負責人在答記者問中表示，獲得定向降準資金的中小銀行有近4000家，在銀行體系中家數佔比爲99%，數量衆多、分佈廣泛，立足當地、紮根基層，是服務中小微企業的重要力量。進一步降低中小銀行存款準備金率，將增加中小銀行的資金實力，有助於引導其以更優惠的利率向中小微企業發放貸款，擴大涉農、外貿和受疫情影響較嚴重產業的信貸投放，增強對實體經濟恢復和發展的支持力度。
三次降準助力銀行每年降低資金成本合計近300億
本次降準是今年第三次降準。
爲支持實體經濟發展，降低社會融資實際成本，央行2020年1月6日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點（不含財務公司、金融租賃公司和汽車金融公司），釋放長期資金約8000多億元。
隨着疫情爆發，央行3月16日實施普惠金融定向降準，對達到考覈標準的銀行定向降準0.5至1個百分點。在此之外，對符合條件的股份制商業銀行再額外定向降準1個百分點，支持發放普惠金融領域貸款。以上定向降準共釋放長期資金5500億元。
上述三次降準分別降低銀行資金成本每年約150億元、85億元和60億元，共釋放長期資金約1.75萬億元。
“如此高頻率的降準，既體現了逆週期調控逐漸發力，也說明疫情防控和經濟恢復發展面臨的急迫性。”溫彬預計，下階段，仍需要繼續加大逆週期調節力度，降低社會融資成本是貨幣政策的核心工作，預計央行將於4月LPR公佈之前，調降MLF利率，引導LPR下行。
（來源：澎湃新聞）
