意奧“數字稅”新年正式開徵 歐美貿易爭端短期內難緩和

亞太日報

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美國與法國有關“數字稅”的爭端尚未平息,新年伊始,意大利和奧地利的“數字稅”已率先正式開徵。1日起,意大利、奧地利將向大型科技或互聯網公司分別徵收3%和5%的“數字稅”。此外,英國、西班牙和土耳其等其他歐洲國家,也已計劃或通過決議,今年開徵“數字稅”。

何謂“數字稅”?歐洲國家爲什麼要開徵數字稅?

中國國際問題研究院歐洲所副所長金玲這樣給我們解釋“數字稅”:“數字稅”主要針對的是一些在全球範圍內運營的大型互聯網企業。例如Facebook、亞馬遜、蘋果、谷歌這樣的公司。歐盟內部對它們的逃稅調查由來已久,這些企業的一個特點就是,它的經營嚴重依賴無形資產,還包括稅收激勵。它通過稅收籌劃,把利潤從高稅的地方轉到低稅的地方。例如,谷歌依靠法國的市場經營獲得了利潤,但是卻不在法國交稅,這個在歐洲國家看來,是一種不公平的行爲。所以在這樣一種情況下,2017年9月,歐盟就開始出臺建設歐盟單一數字市場公平高效的稅收體制。

歐洲國家爲什麼要單獨開徵“數字稅”?

金玲認爲,“對待‘數字稅’,歐盟內部意見不一樣,有些國家稅率比較低,有些國家自己數字化企業比較發達,例如芬蘭這樣的國家,可能就不支持徵收‘數字稅’。在這樣的一種情況下,一些成員國就只能單獨行動,單獨徵收‘數字稅’”。

*歐洲徵稅,美國不高興,這是怎麼回事? *

2019年7月,法國參議院批准向跨國互聯網企業徵收數字服務稅的法規後,美國即宣佈對其啓動“301調查”,威脅將對法國產品徵收報復性關稅。歐洲國家徵收“數字稅”,引起了美國的強烈不滿。金玲女士指出:“這些大型互聯網服務企業,它的稅收的居民國是美國,但是這些企業不在所在地交稅。自從法國提出徵收‘數字稅’以來,美國提出了自己的應對措施。這個應對措施也就是我們說的‘301調查’。那麼‘301調查’報告顯示什麼?看一組數據就明白了,美國認爲法國這個數字服務稅覆蓋全球27家公司,但其中約2/3都是美國公司。所以在美國人看來,‘數字稅’是具有針對性的,是專門針對美國公司而設計的。這也是爲什麼美國商務部部長批評法國說,‘你這是妒忌美國,纔會幹這個事兒’。在這樣一種情況下,美國對‘數字稅’關心也是理所當然的。”

歐美貿易爭端何時休?

金玲女士認爲,“要看整個歐美之間的貿易談判最終的進展情況。個人判斷,從短期看貿易爭端肯定是會加劇的,因爲自從美國對歐洲的鋼鐵徵收關稅以來,雙方針對貿易衝突所進行的談判,一直因爲一些原則性的問題進展緩慢。那麼在這樣的一種情況下,我們看到了兩起加劇貿易衝突的事件,一個是世貿組織裁定空客補貼案美國勝訴,允許對歐盟加徵關稅。現在‘數字稅’又是一個衝突領域。歐盟方面已經表明了,這個不是一個成員國的事情,因爲我們知道整個貿易的權能是在歐盟層面,那麼如果美國對法國或者是意大利的產品徵收報復性關稅,反應不是成員國,肯定是歐盟層面的。所以這樣的情況下,爭端是會加劇的。歐美雙方都處在特殊的政治環境下,貿易問題應該說短期內不會有緩和的跡象。”

(來源:環球時報)