莫迪政府拒絕承認印度的就業危機

Asia Times

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印度最大的公共業務僱主印度鐵路公司,最近在招聘廣告刊登的9萬個職位收到2,800萬份申請表。截至去年3月31日,印度鐵路公司僱用了約131萬人。申請人數與職位數量的比例為311:1。亞洲時報(

ATimes.com

)報導

就印度政府中央統計局提供的數據估計,介乎15至29歲,最有可能申請這些工作的印度人人數達3.6億(1.89億男性和1.71億女性)。

此計算沒有考慮到的是,並非所有在該年齡組別的人都在求職,許多人仍在求學階段。很多少女已經結婚並要照顧家人。或在其他情況下,女學生已被趕出學校,並在家中等待出嫁。

我們需要對此作出行調整 - 即同時考慮該年齡段的勞動力參與率 - 然後重新計算這些數字。

根據全國抽樣調查(National Sample Survey)的數據,截至2012年6月,15至29歲年齡組別的男性勞動力參與率為63.1%。這是實際求職人士的比例。而女性的數字則只有18.3%。

對女性低勞動參與率有兩個解釋。一是在於該年齡組別許多人仍在求學階段的事實。此外,女性的整體參與率也很低,只有18.1%,這也在該年齡組別反映出來。把參與率計算在內後,該年齡層積極求職的印度人總數達至1.5億(男性1.19億,女性3,100萬)。簡而言之,該年齡組別中有五分之一人申請這些職位。

這告訴我們每個月有100萬青年加入印度勞動人口的慘況。另一個因素是,政府的薪金水平比印度的私營部門好得多,這顯然促使很多人申請。

以上數字清楚地表明,印度缺乏正規工作。這是政府不願意承認的問題。最近,莫迪政府的一名低級官員辛哈(Jayant Sinha)在為印度最暢銷的英文報紙印度時報撰寫的專欄中,將印度的就業危機稱為數據危機。

辛哈在專欄中指出,零售業在2014至2017年期間創造了650萬個新職位。基本上那只是個預測,他卻把該預測當作所創造出來的實際就業機會數量。

至於缺乏數據的問題,勞工局在2010年至2016年期間,展開了六次以家庭為基礎的年度就業及失業調查(Employment-Unemployment Surveys)。至今已發布了五輪報告。該報告的主要發現之一是,全年只有60%的印度人找到工作。這數字清楚地反映出印度的就業情況不佳。


最近,政府就議會提出的問題回應指:「根據就業專責小組的建議,該項調查已經停止。」意思是一項帶來壞消息的調查已經停止,然後政府就不斷說缺乏數據。

目前已有足夠數據證明印度正面臨嚴重的失業問題。所謂的人口紅利(demographic dividend)正在崩潰。莫迪政府甚至拒絕承認該問題。解決任何問題的第一步就是承認問題確實存在。若不承認問題,如何把問題解決呢?

撰文:評論員Vivek Kaul

原文:

http://www.atimes.com/modi-government-refuses-acknowledge-indias-jobs-crisis/

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相片:Reuters / Mikhail Metzel / TASS