2月浙江財政爲何受衝擊小?數字經濟稅收增長311%是關鍵

亞太日報

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2月份,全國各省份財政收入受新冠疫情衝擊明顯,但浙江省財政收入跌幅較小,爲何浙江財政能在疫情衝擊下仍保持健康?財稅專家分析稱,數字經濟拉動和及時出臺減稅降費措施穩定企業預期是其中關鍵。

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部分省份2月份一般公共預算收入對比情況,單位:億元 數據來源:Wind

截止目前共有17個省份已公佈2020年2月份財政收入情況, 澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者對比了去年同期數據發現,浙江省財政收入在今年2月份受疫情衝擊下僅下降1%左右,其受衝擊程度較其他地區明顯較小。

究其原因,上海社會科學院經濟研究所副研究員陳明藝對澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者表示,疫情期間,數字經濟對浙江財政收入有較強的拉動效應,是浙江財政保持健康的重要原因。

據浙江財政廳官方發佈,2020年前兩個月,全省一般公共預算收入1649.98億元,完成年初預算的22.2%,增長2.8%,其中:稅收收入1453.49億元,增長4.2%;非稅收入196.49億元,下降5.9%。

浙江2月份財政收入的亮點是數字經濟帶來的企業所得稅收入。據浙江財政廳,相比增值稅和個人所得稅同比分別下降7.6%和2.9%,企業所得稅卻實現了增長13.6%的成績,其增收主要來自信息傳輸軟件和信息技術服務業,增長311.3%,對企業所得稅的增收貢獻率爲113.2%。

上海國家會計學院碩士生導師葛玉御對澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者分析稱,考量疫情對地方政府財政狀況影響確實觀察2月份數據較爲合適。“因爲大多數稅收是次月入庫,也就是說1月份數據很多來自於去年12月。2月份數據就體現了1月份疫情開始嚴重的影響。”

葛玉御還表示,在浙江的產業結構中,數字經濟與互聯網產業佔比重高,疫情影響下,這部分行業其實是逆勢增長的,最終體現爲財政收入數據的“抗壓”。

確實,觀察其他省份今年年初的財政收入數據,企業所得稅能實現正增長的地區並不多,如廣東省受新冠肺炎疫情和減稅政策翹尾等綜合影響,前兩個月增值稅完成662.87億元,負增長19.4%;企業所得稅完成394.82億元,負增長18.3%。

陳明藝認爲,以杭州爲代表的數字經濟對浙江財政貢獻尤其明顯,“疫情期間學生通過軟件在線上課,陸續復工期間各單位大量的視頻會議、在家隔離的人們也會通過電商下單購物、打手遊,這類企業很大一部分都在杭州。”

2019年,浙江省數字經濟核心產業增加值6229億元,按可比價計算比上年增長14.5%。杭州官方表示,人工智能、工業互聯網、5G等數字經濟已成爲杭州經濟發展的“新引擎”。2019年,電子商務、物聯網、信息安全、雲計算與大數據等相關產業快速發展,全年增加值增幅分別達17.5%、21.0%、20.6%和16.5%。

來自阿里巴巴集團的統計,疫情期間,中國有1000多萬企業組織、2億人通過釘釘在線辦公;14萬所學校、290萬個班級在釘釘開課,覆蓋1.2億名學生。

此外,陳明藝還分析稱,浙江省在此次疫情中出臺減稅降費政策及時,較好地穩定了經營者的信心及預期,也是財政收入健康的一個重要因素。

減稅降費如何穩定財政收入?陳明藝表示,“先花後收,放水養魚,這恰好就是減稅降費的真諦。浙江這次在出臺抗疫財政政策方面反應非常迅速,就增強了社會信心,更重要是穩定了經營者的預期。”

陳明藝說,“預期很重要,預期確定了,企業家就知道我在這裏開工生產,如果有困難是能夠堅持下去,他們就會率先復工、克服經營困難,這非常重要。在訂單暫時不足、未來不確定的情況下,他們也就不會都選擇關廠讓工人回家的做法。”

浙江各市在此次疫情期間紛紛出臺財政政策助力企業復工復產,如義烏財政支持安排專列分赴雲南、貴州接回員工,對企業包車予以補助、給自行返義員工發補貼;杭州財政重磅引才,對應屆大學生一次性生活補助基礎上,再給予每年1萬元租房補貼,最多可享受6年;寧波財政統籌員工過渡性住宿,給予每人每天不高於100元的住宿補助,並給予夫妻雙方均在已開工非公企業的家庭一次性補助500元等。

此外,由於浙江外貿企業多,受國際疫情衝擊影響大,浙江各市財政也針對相關情況出臺了支持政策:寧波財政幫助防疫相關外貿企業列入全國或省重點保障名單,按實際獲得貸款利率的50%給予中央財政貼息;金華財政對疫情防控期間已支付展位費用卻未能參加的進行補助;舟山財政對出口小微企業投保政策性出口信用保險的保費全額補貼;義烏財政對3月10日前由境外來義的外籍採購商,給予航班補貼、包機服務、免費食宿保障補助。

(來源:澎湃新聞)