简体中文
亞太日報 鍾倩
當地時間4月15日上午，蘇丹首都喀土穆槍聲四起，濃煙滾滾，蘇丹武裝部隊和準軍事快速支援部隊(RSF)之間爆發激烈衝突，造成嚴重傷亡。
儘管衝突雙方達成了停火協議，但協議並未完全遵守，喀土穆等地仍有交火。蘇丹衛生部29日發表聲明稱，武裝衝突目前已導致至少528人死亡，4599人受傷。
衝突的緣由
本次衝突的核心是兩位將軍，即蘇丹事實上的領導人、執政委員會主席布爾漢將軍和快速支援部隊、執政委員會副主席達加洛將軍。
布爾漢和達加洛本是盟友，他們2019年聯手推翻了時任總統巴希爾的統治，並在2021的軍事政變中發揮了關鍵作用。但在國家未來的方向和向文官統治過渡的提議上，特別是將10萬人的快速支援部隊納入軍隊的計劃，以及誰來領導這支新部隊等問題上，兩人存在分歧。衝突爆發前，快速支援部隊被重新部署至蘇丹各地，蘇丹武裝部隊將此視爲一種威脅，緊張局勢加劇。人們曾希望通過談判解決這一問題，但並未實現。
德國促進公民和民主價值觀的基金會喀土穆辦事處負責人克里斯汀·羅爾斯說，武裝部隊由於和快速支援部隊的據點都在喀土穆市中心，這場權力鬥爭也在這裏進行。她說：“當聯盟有利於兩人的共同利益時，他們就會聯手，就像是2021年10月反對當時臨時政府的聯合政變。然而，現在兩人在軍隊和民兵之間未來關係的問題上存在利益分歧，前夥伴現在變成對手。”
此外，由於實力弱小，蘇丹長期以來受到世界大國和地區國家的干預。根據德國蘇丹和南蘇丹論壇主席瑪麗娜·彼得的說法，埃及被普遍認爲是布爾汗及蘇丹軍方的支持者，雙方存在大量軍事合作，兩國還在4月初進行了聯合軍演。另一方面，達加洛與厄立特里亞和埃塞俄比亞以及也門關係良好，其部分民兵在這些國家很活躍。與此同時，由於共同開採金礦，達加洛也與俄羅斯來往密切。
目前的局勢
社科院西亞非洲研究所非洲研究室主任賀文萍說，目前在各方努力下，交戰雙方已達成停火協議，停火時間又延長了三天，這段時間給雙方提供了繼續談判的機會。目前局勢沒有向更加惡化的方向發展，相反還出現了和平談判的曙光。但民衆的生命安全、生活狀況依然很糟糕，出現了人道主義危機和大量難民。包括埃及、乍得和南蘇丹等各國開始撤僑，中國也組織了撤僑工作，進展比較順利。
曾在蘇丹工作十餘年的新華社資深記者邵傑表示，蘇丹衝突目前態勢膠着，沒有任何一方有絕對優勢和把握戰勝另一方。布爾漢領導的蘇丹政府軍的優勢是裝備相對精良，劣勢是雖然有幾十萬軍隊，但大部分人持觀望狀態，同時不排除部分軍方領導人“坐山觀虎鬥，坐收漁翁之利”的意圖，真正能被布爾漢調遣的部隊有限。而且布爾漢畢竟是執政當局的領導人，投鼠忌器，不能在首都狂轟濫炸，如果造成太多平民傷亡，會影響聲譽。
達加洛領導的蘇丹快速支援部隊存在後勤保障問題，裝備處於劣勢，人員也比較龐雜，優勢在於人員來自蘇丹西部的阿拉伯部落，很忠誠，在沙漠艱苦活動成長，能吃苦。長期看，如果蘇丹政府軍集中優勢兵力，在首都殲滅快速支援部隊基地，切斷後勤保障線，有可能將快速支援部隊趕出首都。
總體國家安全觀研究中心辦公室主任陳向陽研究員表示，目前局勢仍然緊張，一方面雙方臨時停火協議一再被破壞，戰火持續；一方面國際社會在加緊撤僑同時加大調停斡旋力度。兩大勢力目前不相上下，內亂內戰呈僵持狀態，民衆逃難避戰、安全難以保障、生活狀況堪憂。
未來的走勢
賀文萍認爲，現在看來，蘇丹不至於陷入多年長期內戰的局面，因爲現在停火協議能夠有效達成並且延長，說明各方的促和努力很有效果。南蘇丹總統基爾正在積極牽頭組織促和工作，包括地區大國埃及和沙特，以及一些地區組織，比如東非政府間發展組織（伊加特）和中非國家地區組織，也在積極行動促成和平。交戰雙方的兩派軍事力量，在軍事上也感到了緊張，據說政府軍已收復了不少地方，快速支援部隊對此也有壓力。
賀文萍指出，能否在短時間內實現和平，要看如何界定。這次停火之後，可能會有零星交戰的情況出現。要想達成持久和平，依然需要各方繼續努力，這取決於雙方最後在戰場上的情況，以及談判桌上各方利益斡旋和平衡的情況。
邵傑認爲，從目前情況看，蘇丹衝突可能會持續一段時間。未來不好判斷，從一般規律來看，只要各國撤僑，局勢只會惡化，不會好轉，利比亞、也門都是例子。
陳向陽表示，蘇丹戰火重燃再度凸顯該國內部矛盾尖銳性、外部博弈複雜性，其中以內因爲主，也再度凸顯當今世界的動盪不安，凸顯中東與非洲地區熱點的反覆性、危機爆發的突發性、安全環境的多變性脆弱性，以及相應的中國在當地的海外安全的嚴峻性。
他補充說，由於蘇丹對立雙方矛盾尖銳、大致勢均力敵，加之西方外部勢力趁機攪局和搞所謂“大國競爭”，短期內實現和平的希望不太大，未來亂局仍將持續。當務之急是聯合國安理會、阿拉伯國家聯盟、非盟等國際與地區組織加大調解力度，促使雙方停火，防止戰事擴大，通過對話談判緩解矛盾、恢復和平。
中國的應對
自衝突爆發以來，中國加緊撤僑行動。
賀文萍表示，中國在蘇丹大約有100多家公司，1500多箇中國人，現在基本上1300多人都撤走了，剩下還沒走的一些人，可能因在蘇丹有不動產而沒有離開。中國大使館已表示會盡最大努力保護未撤離蘇丹的中國人的安全，而且目前暫未出現有關中國在蘇丹項目或工廠被炸的消息，人員安全也都得到了保證。基於這些事實，如果蘇丹動亂結束，被撤走的中國人可能會重返，繼續這些項目的建設。
賀文萍強調，中國一向能最大程度保障境外中國人員的人身安全，對財產安全的保障，則取決於所在國的戰亂程度。舉例來說，2014年的利比亞內戰，程度相當激烈，北約甚至參與了轟炸，這都屬於我們無法掌控的情況。從更廣泛的角度來說，我們對在非洲的中國利益的保護，與非洲的安全局勢密切相關，因爲有的時候，一些情況的出現，會超出我們的預判，比如兩派勢力突然交戰。蘇丹此次兩派勢力突然爆發軍事衝突，就屬於超出所有人預判的情況。
陳向陽強調，中國政府堅持以人民安全爲宗旨，以促進國際安全爲依託，及時有力採取包括海軍艦船在內的撤僑行動，彰顯負責任大國形象和堅持在亞丁灣護航的正確性。
（來源：亞太日報 APD News）
