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作者：泰國前國會主席、前副總理頗欽·蓬拉軍
編譯：Hannah
本次東盟峯會的焦點還是緬甸問題，緬甸在1997年加入東盟，但至今沒有擔任過輪值主席國。每次緬甸提出希望主辦東盟峯會，就會遭到其他國家反對，而菲律賓是頭號反對者，當時緬甸還是軍政府執政。在東盟非民主國家會遇到很多麻煩，除了越南、柬埔寨和老撾。泰國每次發生政變時也會遇到相同的麻煩。但泰國與緬甸不同，它的軍政府權力沒有那麼大。現階段，東盟各國和中國都很擔心緬甸問題，根據目前的形勢，很難預測緬甸將會發生什麼。
東盟呼籲最多的就是對人權的保障，在這點上泰國和緬甸是一直有溝通合作的。其他如制止暴力等議題，東盟也一直在呼籲，但對印尼和緬甸等國面臨的問題還是很難達成一致。在緬甸問題上，東盟一直通過東盟祕書處機制進行調解，但並未取得有效的成果，緬甸軍政府也拒絕各國政府代表會見緬甸各界人士，使得西方國家抵制緬甸，而緬甸自身又封鎖自己，成爲東盟的一個弱點。
儘管緬甸不參與這次東盟峯會，但東盟從未想過拋棄緬甸，且一直希望能從中磋商。沒有比互相理解和對話更好的方式去解決問題，互相理解向來是個很難的課題。因此我們應該保持清醒，相互理解。在“理解”這一層面上，中國的外交態度是典範。德國總理訪華時，中國聲明稱中國不希望看到核戰爭。中國也理解俄羅斯，但不支持其發動戰爭。如果非得要各種形式的對抗中論輸贏，在當前的國際形勢下只會令地區遭殃，人民是最直接的受害者。
東盟防長擴大會議應該會聚焦在南海問題的行爲準則上，中國和東盟在這一議題上有所合作和推動，但進展不大。中國或許擔心有第三方干預，或有其他大國勢力攪局，使得在南海上制定海洋法律標準道阻且長，南海問題就只能擱置。泰國作爲東盟裏與南海問題不直接相關的國家也希望促成中國與相關國家的對話，儘快敲定這一行爲準則。中國則希望和涉事國家一對一地進行談判。中國的擔憂是可以理解的，第三方勢力的干預會讓事情變得複雜，東盟要做的是發揮中間人的作用。如果東盟的中間人作用發揮得好，相信行爲準則的敲定在這次防長擴大會議上是會有推進的，一旦敲定，南海就會成爲中國海上絲綢之路上重要的一段和平貿易之路。
目前中美兩個超級大國關係緊張，東盟可以說是左右爲難，不能偏向任何一方。東盟中，柬埔寨和老撾傾向中國，越南中立，但越南民衆對中國的態度不是很好。印尼中立，希望與各方交往。新加坡與中國貿易關係緊密，但實際上不是很傾向中國。總體來說，東盟希望保持中立，強調貿易投資。
泰國是美國在亞洲最早簽署軍事合作協議的盟國，過去泰國和美國的關係一直比較深厚。而近幾十年來許多中國企業到泰國投資，把中國的企業管理文化運用在泰國，啓用泰國本地員工，改善企業文化及環境。與此同時，中國是泰國一大農產品進口國，但又不依賴於泰國，與柬埔寨、越南等國都有農產品貿易。我認爲泰國會和美國保持良好關係，不得罪美國，同時小心翼翼地與中國進一步發展友好關係。泰國過去貿易上關係最密切的是美國和日本，加上長期接受西方文化的薰陶，一部分人還是傾向西方。後來中國作爲重要的貿易伙伴出現，貿易上中國始終秉持互利共贏、公平貿易的態度，加上泰國華裔非常多，血緣相親，很多人對中國很有好感，我認爲把這一切交給時間，讓中泰兩國人民慢慢了解，深度交往，互信和好感是可以逐漸培養及深度發展的。
（來源：亞太日報 APD News）
