亞太日報 艾仁
自美國衆議院議長佩洛西8月初竄訪臺灣以來,美中關係惡化,臺海緊張局勢進一步加劇。近日,菲律賓駐美大使有關臺海危機的言論再次引發外界關注。
據《日經亞洲》報道,菲律賓駐美國大使羅慕爾德茲稱,沒有人希望有任何形式的戰爭或對抗,菲方懇請美中兩國通過更多的對話來緩解緊張局勢,然後努力解決所有這些問題,但如果“臺海爆發衝突,影響到菲方的安全”,那麼菲方將允許美軍進入其軍事基地。
羅慕爾德茲提到,馬尼拉正在與華盛頓談判,以增加美軍可以使用的菲律賓軍事基地的數量,其中可能會包括一個海軍基地。根據菲美《加強防務合作協議》,美軍可以在菲律賓的五個基地保持輪換的軍事存在、在菲興建軍事設施以及在菲存放、部署武器。
報道強調,羅慕爾德茲是現任總統小馬科斯的親戚,對小馬科斯的外交和安全政策有着強大的影響力。而且,羅慕爾德茲上月中旬也曾表示,若美國捲入臺海爭端,菲律賓“不一定會被迫參與其中”,但如果爆發大規模衝突,“菲律賓將與美國同盟,就像我們在二戰時和他們同盟一樣”。
亞太日報特約評論員、上海對外經貿大學研究國際問題的郭學堂教授表示,衆所周知,在前任總統杜特爾特領導時期,菲外交更傾向於“親華”,小馬科斯總統上臺後,菲律賓在中美之間搞起了“平衡外交”。菲國家安全顧問卡羅斯在8月6日表示,馬尼拉不能在中美兩個大國之間選邊站,菲律賓要的是周旋於中美之間,“獲得我們所能得到的任何好處”。
與此同時,從日本列島至東南亞地區,隨着美國正在增派所謂“第一島鏈”上的軍事力量,菲律賓的地緣政治作用也得到了增強。拜登政府近來加緊對菲律賓新政府的說服和挑撥工作,美國國務卿布林肯親自到訪菲律賓並承諾,如果菲律賓在南海遭到中國攻擊,就會觸發《美菲共同防禦條約》,美國將“保衛”菲律賓。在這樣的背景下,菲律賓駐美大使的談話值得關注。
菲律賓當局如何應對當前的困境?分析人士有着不同的看法:有的主張菲律賓放棄菲美相關盟約,以免捲入美中衝突;有的預測美中衝突在所難免,菲律賓須強化軍力並避免選邊站;有的認爲菲律賓只能當個被動的旁觀者,且最終將不得不與華盛頓同盟;還有的提倡爲防範局勢惡化,菲律賓首先須考慮如何將所有菲律賓勞工撤離臺灣。
郭學堂教授指出,美方越是說“不會強迫”他國選邊,一些小國就越是緊張,尤其是在地理位置上距離中國最近的東南亞國家。他們一方面“抵制”這種壓力,另一方面也在有意識地開展多邊合作,以防“把雞蛋放在一個籃子裏”。這種現象對中國來說,既是挑戰又是壓力,因爲至少可以說明,作爲域外國家的美國和歐洲,在經貿和科技等領域的“離間外交”是有效果的。
杜特爾特曾譴責美國將菲律賓視作“蚯蚓”,總是“慫恿”菲律賓與中國開戰,從而坐收漁翁之利,但他清楚,菲律賓無法贏得與中國的戰爭,菲士兵只會淪爲美國的炮灰。希望小馬科斯政府能從烏克蘭戰爭中吸取教訓,不要在關鍵問題上“犯糊塗”。
(來源:亞太日報APD News)