風高浪急之下,爲金磚合作注入中國信心

亞太日報

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編者按

11月17日至11月22日,金磚國家領導人第十二次會晤、亞太經合組織第二十七次領導人非正式會議和二十國集團領導人第十五次峯會連續舉行。在中國外交進入“峯會周”之際,11月18日上午,人民日報海外網舉辦主題爲“多邊舞臺的中國聲音”線上金臺沙龍,解讀中國多邊外交。在會上,北京師範大學金磚國家合作研究中心主任王磊表示,中國以實實在在的行動表達了對風高浪急之下金磚合作的強有力支持。中國是以長遠戰略視角而非功利的現實主義來看待金磚合作的。中國積極參與金磚國家合作,對於金磚國家在全球和平穩定與共同發展中作出更大貢獻發揮着引領作用。

以下爲王磊發言摘編:

金磚國家領導人第十二次會晤11月17日晚以視頻方式舉行,習近平主席在講話中深入闡釋金磚合作之道,尤其展現出中國對深化金磚合作的態度與誠意。

比如,中方設立疫苗研發中國中心爲推動金磚國家疫苗研發中心建設起到了重要示範作用。中國企業正在同俄羅斯、巴西夥伴合作開展疫苗三期臨牀試驗,中方還表達了願同南非、印度開展有關合作的意願。其他金磚國家目前疫情防控任務依然十分艱鉅,中國在疫苗研發走在世界前列,中國以實際行動釋放了團結協作、合力克服疫情挑戰的積極信號。

再如,中方提出將在廈門建立金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地,對其他金磚國家極具吸引力。當前俄羅斯工業正在實現轉型升級,產業結構改革任務非常艱鉅;印度也有彌補短板打造完整產業鏈的雄心。作爲世界第一製造業大國,中國通過構建金磚國家新工業革命夥伴關係的倡議和舉措分享中國經驗,爲其他金磚國家提供了借鑑。

此外,中方重申努力爭取2060年前實現碳中和的目標,對巴西具有積極意義。從1992年裏約熱內盧聯合國氣候變化大會召開以來,巴西在全球氣候變化和環境保護方面都扮演了重要角色。在此次峯會上,巴西總統的講話最關注的話題就是亞馬孫森林的保護問題。中方提高國家自主貢獻力度以實現碳中和的承諾實際上也向巴西傳遞了一個重要信號:中巴擁有廣泛共同利益。

世紀疫情和百年變局交織,國際格局的深刻演變給金磚合作帶來了新的挑戰,當前金磚合作走到了一個十字路口。在這樣的背景下,中國以實實在在的行動表達了對風高浪急之下金磚合作的強有力支持。由此可見,中國是以長遠戰略視角而非功利的現實主義來看待金磚合作的。中國積極參與金磚國家合作,對於金磚國家在全球和平穩定與共同發展中作出更大貢獻發揮着引領作用。

第一,中國堅定地捍衛金磚國家戰略伙伴關係。雖然是金磚國家中實力最強大的成員國,但中國堅持金磚國家合作的平等原則和協商一致原則,主張金磚國家要堅持多邊主義的原則,積極參與全球治理並推動全球治理體系的建設性變革。中國致力於推動金磚國家加強在政治安全領域的合作,理解並支持印度、巴西和南非等金磚國家在聯合國框架下發揮更大作用的願望,推動金磚國家在聯合國等全球多邊框架下就重大國際問題加強立場協調,維護國際公平正義,進一步擴大了金磚五國立場主張的公約數。

第二,中國積極支持金磚國家完善《金磚國家經濟夥伴戰略》,落實聯合國2030可持續發展目標。中國認爲金磚國家是新興經濟體和發展中國家的代表,要進一步釋放“金磚+”等合作機制的效益,讓金磚國家合作的成果惠及更多發展中國家。中國倡導金磚國家推動一體化大市場建設,充分發揮各自比較優勢,推動構建開放型世界經濟,順應世界經濟發展潮流,推動創新、可持續發展、互聯互通等領域的合作走深走實。

不可否認,金磚國家內部存在一定矛盾和分歧,主要表現爲經貿產品的同質性、地緣政治因素和歷史邊境問題的發酵等。同時,由於大變局背景下大國關係日益錯綜複雜,金磚合作也面臨着外部因素的干擾。然而,並不能因爲金磚國家內部存在分歧,就對整個“金磚”打問號,中國用行動表明了對金磚未來發展的信心。金磚國家是全球和平穩定的維護者、共同發展的推動者、創新增長的引領者,對於鞏固和平與發展的時代潮流發揮着重要作用。

第一,金磚國家共同推進多邊主義,並以政治和外交方式解決國際熱點問題。金磚國家都是新興大國,內部決策採用了協商一致和公正平等的原則,堅定維護聯合國在國際事務中的核心作用,維護以國際法爲基礎的國際秩序,尤其是在2020年聯合國成立75週年的關鍵歷史節點,金磚國家發出了堅持多邊主義、推動世界多極化和國際關係民主化的共同聲音。

第二,金磚國家倡導實現共同發展,充分代表新興經濟體和發展中國家的利益。金磚國家是新興大國共同應對危機、抱團取暖的產物,一直致力於打造新興經濟體和發展中國家參與全球治理,尤其是全球經濟治理的重要平臺。金磚國家通過“金磚+”和“全球金磚”等機制創新,讓更多的發展中國家參與到金磚國家合作機制中來。金磚國家是聯合國2030年可持續發展進程的積極推動者和重要協調方,爲推動世界範圍內共同發展作出了巨大貢獻。

第三,金磚國家順應社會信息化的潮流,加強在新科技革命中的合作。金磚國家將科技確定爲合作重點,先後制定了金磚國家科技倡議等合作規劃,並推動了五國在數字經濟、人工智能、未來網絡、大數據、電子商務、新能源等廣泛領域的技術分享及科研協同等。金磚國家從2018年以來開始打造新工業革命夥伴關係,瞄準社會信息化和新科技革命的時代潮流,着眼未來、謀求跨越式發展,近年來五國在5G、大數據、人工智能、雲計算等新型基礎設施建設方面的合作,已經爲五國高質量發展開始提供堅實支撐。

金磚國家從2013年開始就比較明確地提出,要把自己打造成一個全球重大政治事務和全球經濟治理協調溝通的一個平臺。至今爲止,金磚國家都沒有放棄這一目標。只要金磚國家堅持戰略伙伴關係的定位,秉持開放包容合作共贏的金磚精神,站在對五國人民和發展中國家負責的高度,就能夠克服階段性和局部性的挑戰,在推動全球治理體系建設性變革的進程中進一步凝聚共識,鑄造能夠充分反映新興經濟體和發展中國家利益的重要平臺。

(來源:海外網)