近日,伊朗外長扎裏夫就美國要求聯合國安理會延長對伊武器禁運一事刊文,嚴厲譴責美國單邊主義行徑。在這篇題爲《對美國單邊主義堅決說“不”》的署名文章中,扎裏夫表示,近期美國不斷升級對中國的打壓、粗暴干涉中國國內事務,試圖把世界推向“新冷戰”的深淵,是美國破壞國際和平與穩定的明證。
全文如下:
作爲美國殘酷且不分青紅皁白施加制裁的對象,伊朗對現任美國政府的所作所爲看得清清楚楚:美國沒有爲國際社會提供任何可選擇的偉大願景。美國的反覆無常、不可預測,與巧妙運用博弈論沒有絲毫關係。毋寧說,華盛頓當局除了打壓守法者之外,沒有真正的計劃。這一點,無論是從美國應對國內新冠肺炎疫情的不力,還是從美國對國際和平與穩定的破壞中都可見一斑。
近期美國不斷升級對中國的打壓、粗暴干涉中國國內事務,試圖把世界推向“新冷戰”的深淵,就是美國破壞國際和平與穩定的明證。
美國對待聯合國安理會第2231號決議的方式,是又一個典型案例。2231號決議核可了伊朗核問題全面協議(以下簡稱“伊核協議”),與伊核協議密不可分。2015年7月,伊朗、美國、俄羅斯、中國、英國、法國和德國共同簽署了具有里程碑意義的伊核協議。伊核協議有助於消除國際社會對伊朗和平利用核能的顧慮,緩解強加於伊朗人民的非人道、不公正制裁。作爲伊核協議的一部分,美國與其他協議簽署國共同提議出臺2231號決議。2231號決議包含伊核協議,90頁伊核協議作爲附件列入其中,成爲莊嚴的國際法。
然而,2018年5月,美國政府宣佈單方面終止履行伊核協議。此後,伊朗和其他國際社會成員處於震驚之中,眼看着美國首開聯合國歷史上的惡例:美國不僅違反了它自己提出的具有約束力的決議,而且還懲罰那些維護國際法的政府和公司。正如我上個月對安理會發出的預警:這種現狀既不可取,也不可持續。我們正處於十字路口。
美國政府的虛假信息運動,包括關於伊核協議其他簽署方遵守協議的後果、今年10月伊朗實現與其他國家的安全防衛合作正常化等問題炮製和捏造虛假的地區共識,都無非是掩蓋美國真實惡意動機的騙術。
2年多來,美國對伊朗實施了最慘無人道的“極限施壓”。尤其在全球遭遇數十年未有大疫時,制裁導致普通伊朗民衆無法獲得藥物及醫療設施。儘管如此,美國也沒有達到摧毀2231號決議的目的。現在,美國又企圖通過歪曲其已於2018年拋棄的決議來達到最終摧毀它的目的。美國的惡意目的在聯合國昭然若揭,美國企圖利用聯合國自身來破壞這一國際組織。
或許會有人懷疑爲何終止一項涉及某一具體問題的聯合國安理會決議會關乎大局?其影響的確至關重要。如果安理會屈從脅迫,摧毀自己通過的決議,顯而易見它將重挫多邊主義發展。如果各國不尊重安理會的規則,安理會就無法履行職責,也不會有任何國家承認其權威性。
我們不應該忘記,在全球合作抗疫的關鍵時刻,同是這屆美國政府還愚蠢地宣佈退出世衛組織,而現在竟試圖主導世衛組織改革,惹惱了其最親近的西方盟友。
如果任由美國繼續沿着這條路走下去,全世界將退回到“強權即公理”的框架內。雖然這對那些正尋求新目標的冷戰分子極具吸引力,但“強權即公理”的邏輯也未必如他們所願成立。上個世紀,兩個超級大國見證了它們在阿富汗戰場上式微的國際影響力,儘管阿富汗全國的GDP僅相當於蘋果一家公司年度營收的十四分之一。
過去幾年,我們還看到美國政府一邊退羣毀約,一邊企圖用美國國內法取代國際法。這意味着,實際上決定歐洲公司可以和誰做生意的,不是歐洲國家的政府,而是美國財政部。無論是在遵守2231號決議問題上、還是在歐洲國家自己的北溪天然氣管道項目上,皆是如此。
雖然到目前爲止主要是美國在尋求擴大其國內法的管轄權,但這並不意味着美國將是永遠的個例。潘多拉的盒子一旦打開,可想而知一個這樣的未來:到頭來,普通公民和私營企業不得不在域外適應各種各樣且日益增長的國內法要求。這將削弱全球旅行、貿易和投資,令全球化嚴重倒退。
因此,整個國際社會,尤其是聯合國安理會正面臨一項重大抉擇:是要保持對法治的尊重,還是要退回叢林法則?
事實已經證明伊朗對霸凌行徑的韌性和果斷反應。在接下來關鍵的幾周和幾個月內,四面楚歌的美國政府將竭力把伊核協議這個21世紀的重要外交成就付之一炬,並企圖摧毀多邊主義和國際法。我相信,聯合國安理會理事國將對此說“不”。
(來源:海外網)