亞太日報 | 美國別高興太早，尼泊爾政客會玩死你

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2月27日，尼泊爾議會通過了美國的5億美元援助協議——“千年挑戰計劃”協議（MCC）。這個時間，趕在了美國向尼泊爾發出的“最後通牒”之前。此前，美國對尼泊爾發出威脅，稱尼泊爾議會必須在2月28日前批准MCC協議，否則兩國關係將受到影響。

然而，這是一項嚴重侵犯尼泊爾主權的協議，以至於尼泊爾議員由於擔心被社會報復，都不願意留下投票記錄，最終以口頭表達方式通過了該協議。

MCC協議的通過在尼泊爾引發了強烈的悲觀情緒，很多人甚至覺得尼泊爾這一下要成爲美國的“新殖民地”了。但西南政法大學特聘教授、亞太日報評論員、原駐尼泊爾國防武官成錫忠認爲，這件事情並沒有那麼糟糕，也許壞事還會變成好事。

成錫忠說，在議會宣佈批准MCC的同時，尼泊爾執政聯盟公佈一份11點聲明，對MCC的許多條款予以否定，甚至威脅一旦發現尼泊爾的利益受到損害，尼泊爾就有權終止這個協議的執行。雖然這11點聲明並非MCC協議的附件，但反映了尼泊爾政壇玩家們的超高水平。

過去，美國對尼泊爾的援助主要通過非政府組織實施，這次MCC是政府間援助協議。從簽署到議會批准花了整整5年時間，一旦進入實施階段，可能還會遇到很多情況。

成錫忠說，在工程建設過程中，尼泊爾人可能一不高興就會剪斷電線，砸壞水管，並持續在工地前舉行抗議示威。尼泊爾各派政黨領導人會不時製造困難，以圖實現各派政黨和各位領導人利益的最大化。所以，也許隔一段時間，尼泊爾可能單方面把這個MCC給廢了，廢了再復活，復活後再廢……據此，成錫忠說，美國別高興得太早了，苦頭還在後面呢，尼泊爾政客會把美國玩死。

MCC在議會獲得通過後，尼泊爾共產黨領導人面臨着來自社會各界的強烈批評。一位尼泊爾朋友對成錫忠說，“MCC在議會獲得通過，與尼共（毛主義中心）主席普拉昌達、尼共（社會主義者）主席尼帕爾等共產黨領導人立場的‘突變’有密切關係，他們都是前總理，關鍵時刻都被美國的‘地下工作者’拿下，爲了自己的利益出賣了國家的利益。”另外一位尼泊爾朋友向他透露說，“本來親印的尼泊爾大會黨領導人、共產黨領導人巴特拉伊、馬德西政黨領導人亞達夫現在都被美國收買了。”

成錫忠（右）與尼共（聯合社會主義者）領導人、前總理尼帕爾合影

這段時間，還有許多尼泊爾朋友給成錫忠打電話發微信，通報美國干涉尼泊爾內政和逼迫尼泊爾在議會批准MCC的嚴重態勢。他們呼籲中國出手，幫助尼泊爾維護主權獨立。成錫忠說，絕大多數尼泊爾朋友是出於好意，是爲了維護自己國家的利益和尊嚴。但也有個別尼泊爾人，總是希望在尼泊爾境內形成大國爭鬥局面，以便這個國家的某些人從中漁利。

成錫忠說，中國向來有不干涉別國內政的傳統，主張大小國家一律平等，相互尊重，同時也反對世界和地區大國干涉別國內政，欺負小國弱國。與此同時，中國也相信尼泊爾人民和政黨領導人有足夠的智慧和力量應對外部勢力的干涉。

成錫忠還說，他在尼泊爾7年多，與包括現任總統比迪亞·德維·班達裏、現任總理德烏帕以及前總理普拉昌達、奧利、尼帕爾、卡納爾、巴特拉伊等在內的許多尼泊爾政黨領導人有非常密切的往來。這些領導人都是“老革命”，都有過爲人民利益而出生入死的經歷。奧利、卡納爾、普拉昌達、巴特拉伊等領導人，都與其多次長時間聊過天，講述他們參加革命的經歷和在監獄裏的苦難生活。

據成錫忠講述，奧利曾說，他年輕時參加“地下革命”，有一次在尼泊爾南部與印度交界處被逮捕。那是冬季，尼印邊境的氣溫約26度，他穿着一件單衣，但當他被押送到加德滿都時，氣溫接近零度，他沒有別的衣服，仍穿着單衣被投入冰涼的監獄房間裏，房間的三面是水泥牆，一面是鐵門，裏面什麼也沒有，只能睡在水泥地上。定一會神，他發現同房間被關押的是他認識的一位戰友，已經瘋了。奧利當時非常害怕，“我會不會也這樣瘋啊？”

想起奧利對他講的這個故事，成錫忠說，他堅信尼泊爾政黨領導人不會忘記過去，一定會牢記使命和爲人民服務的宗旨，一定會爲維護國家的主權獨立，特別是爲尼泊爾的社會經濟發展，鞠躬盡瘁，貢獻出全部精力。

（來源：亞太日報 APD News）