復工復產成效明顯 全國財政收入降幅連續兩個月收窄

6月18日，財政部發布5月財政收支情況顯示，5月份，推進復工復產和助企紓困顯現積極成效，財政收入降幅連續兩個月收窄，呈持續向好態勢。同時，大力壓減非急需非剛性支出，脫貧攻堅、基本民生等重點領域支出得到有效保障。

統計顯示，5月份，全國一般公共預算收入15539億元，同比減少1729億元，下降10%，降幅比4月份收窄5個百分點。

1-5月累計，全國一般公共預算收入77672億元，同比減少12247億元，下降13.6%。其中，中央收入35998億元，同比下降17%；地方本級收入41674億元，同比下降10.4%。全國稅收收入66810億元，同比下降14.9%；非稅收入10862億元，同比下降4.9%。

從主體稅種看，近期部分經濟指標有所回升，稅收降幅收窄。1-5月，國內增值稅23662億元、同比下降22%，其中，5月份工商業增值稅由1-4月大幅下降33.5%，轉爲與上年同期基本持平，主要是復工復產逐步達到正常水平和增值稅翹尾減收因素消退。

國內消費稅6581億元、同比下降11.3%，進口貨物增值稅消費稅5663億元、同比下降20.5%，企業所得稅18313億元、同比下降13%，這幾個稅種收入5月份降幅都有所收窄。

此外，個人所得稅4810億元，同比增長0.7%，扣除今年首次對年度個稅綜合所得進行彙算清繳等集中退庫不可比因素後增長約6.8%。

從非稅收入看，1-5月，全國非稅收入同比下降4.9%。中央非稅收入605億元，同比下降63.4%，主要是去年同期特定國有金融機構和央企上繳利潤1030億元，擡高了基數。地方非稅收入10257億元，同比增長5%，主要是一些地區多渠道盤活國有資源資產，國有資源（資產）有償使用收入和國有資本經營收入合計同比增加677億元。

同時，企業負擔持續減輕，涉企收費繼續下降，全國教育費附加等專項收入同比下降4%，行政事業性收費收入同比下降10.7%。另外，政府性基金預算中，對部分項目實行減免，國家電影事業發展專項資金、車輛通行費、民航發展基金收入分別下降79.5%、73.4%、61%。

一系列支持疫情防控和企業復工復產的稅費政策實施效果顯著，對降低生產經營成本、緩解企業困難、促進復工復產，以及促投資、擴消費、穩就業等發揮了積極作用。稅務總局數據顯示，2020年1至4月，全國累計新增減稅降費9066億元，其中今年出臺的支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策新增降稅降費4857億元。

財政部有關負責人表示，將會同有關部門進一步落實落細已出臺的減稅降費政策，跟蹤做好效果監測和分析研判，及時研究解決企業反映的突出問題，根據疫情態勢和經濟形勢變化，研究完善有關政策措施。

綜合今年情況看，1-5月各月全國財政收入分別下降3.9%、21.4%、26.1%、15%、10%，呈現一季度收入大幅下降後4月和5月持續回升向好態勢。

“展望後幾個月，經濟穩步復甦態勢明顯，復工復產復商復市紮實推進，主要經濟指標將延續回升改善、持續向好的勢頭，財政收入降幅會繼續收窄。”上述負責人說。

在支出方面，1-5月累計，全國一般公共預算支出90281億元，同比減少2742億元，下降2.9%。其中，中央一般公共預算本級支出13171億元，同比下降2%，主要是中央部門落實帶頭過緊日子的要求，大力壓減本級有關支出。

從近2個月情況看，4、5月份中央本級支出同比分別下降7.1%、9%，壓減支出成效明顯。地方財政支出77110億元，同比下降3.1%，主要是受疫情影響，部分項目支出進度比去年同期放緩。

值得關注的是，脫貧攻堅、基本民生等重點領域支出得到有效保障。1-5月，全國支出中，社會保障和就業支出增長5.8%，衛生健康支出增長7.5%，扶貧支出增長21.1%。

在專項債發行使用方面，記者獲悉，財政部已提前下達了2020年部分新增地方政府專項債券額度22900億元，目前各地發行使用情況良好。

截至6月15日，全國各地發行新增專項債券21936億元，發行進度96%；發行規模同比增加12313億元，增長128%，體現了積極財政政策更加積極有爲的政策取向。北京等29個省份已完成全部提前下達新增專項債券額度發行工作。

“債券資金全部用於重大基礎設施項目建設，優先保障在建項目、避免半拉子工程。”財政部有關負責人說，各地發行新增專項債券八成以上投向交通基礎設施、市政和產業園基礎設施、民生服務領域，積極推進在建項目建設，加大新投資項目開工力度。

（來源：經濟日報）