“阿富汗人將不得不決定自己的未來。”當地時間6月25日,美國總統拜登在白宮會見來訪的阿富汗總統加尼以及阿富汗民族和解高級委員會主席阿卜杜拉·阿卜杜拉時如是表態。當前阿富汗緊張局勢因美國加快撤軍步伐快速升級,可能一夜之間“回到上世紀90年代”。當美國以“最長戰爭”在阿富汗製造了滿目瘡痍後,拜登此番冠冕堂皇的表態,與其說是對阿富汗的尊重,不如說是爲“拍屁股走人”扯上一塊體面的“遮羞布”。
阿富汗戰爭是美國曆史上持續時間最長的一場戰爭,這場戰爭導致阿富汗10多萬平民傷亡,超2000名美軍士兵喪生,耗資上萬億美元。對美國政客來說,這場戰爭早已成爲他們的“負資產”,因此從奧巴馬時代開始,華盛頓就一直想從阿富汗撤軍並結束這場戰爭,特朗普政府甚至不惜打破美國政府不與“恐怖組織”談判的慣例,直接與阿富汗塔利班組織展開和談,而外國軍隊從阿富汗完全撤出,正是塔利班的核心訴求之一。儘管五角大樓和情報部門一再警告白宮,倉促撤軍可能令阿富汗局勢快速惡化,但拜登政府仍堅持在9月11日前完成撤軍工作,由此可見白宮有多急於甩掉阿富汗這個“包袱”。
然而,殘酷的現實表明,美國撤軍“令塔利班對他們重掌政權更有信心”,塔利班似乎更願意從戰場、而不是談判桌上獲取他們利益。英國廣播公司(BBC)稱,很多阿富汗人現在擔憂,在這場已經被描述爲世界上最暴力的衝突中,阿富汗將再度悲慘地跌入內戰。而一旦阿富汗再度陷入內戰和武裝奪權的泥淖,所謂通過政治談判實現“阿人自決”也就成了笑話。
實際上,美國從未能爲幫助阿富汗夯實“阿人自決”的政治和社會基礎。20年前,美國以反恐爲名發動阿富汗戰爭推翻當時統治阿富汗的塔利班政權,但是,這場戰爭並沒能徹底消滅塔利班。過去多年來,塔利班在阿富汗2/3的地區保持活躍,完全掌控了阿富汗近20%的國土。美國宣佈撤軍以來,塔利班還加速了在阿富汗攻城略地的步伐。據路透社報道,5月以來,塔利班已經奪取了阿富汗370個地區中的50多個。在一些關鍵地區,塔利班對政府軍控制的中心城市形成包圍態勢。美國全國廣播公司稱,塔利班目前已經完全控制了阿富汗1/3的國土,並在42%的地區與政府軍爭奪控制權,“這一速度令塔利班自己都感到震驚”。也就是在喀布爾和塔利班不斷爭奪對阿富汗國土控制權的過程中,阿富汗安全部隊從未能從軍事上對塔利班的武裝力量形成優勢,阿富汗中央政府對國家的控制力也被不斷削弱。
2019年阿富汗總統大選過程中,塔利班持續不斷地破壞行動和威脅選民活動,令這場選舉的投票率和合格選票率都低得驚人,更是在選後出現了“兩個總統同日宣誓就職”的“鬧劇”。在中央政府力量孱弱、世俗派政治精英分裂、政府合法性面臨質疑以及阿富汗政治部落化和碎片化等問題長期存在的情況下,以阿富汗政府和塔利班爲代表的阿內部政治和解自然長期難以推動,“阿人自決”難免淪爲一句口號。
從根本上來說,美國從未真正關心過阿富汗人民的福祉和利益,它唯一的關心是如何從這個被稱爲“亞洲之心”的地區攫取地緣政治利益。在阿富汗的地位在美國整體中東戰略中相對下降的背景下,放棄阿富汗也就必然成爲美國政客們的選擇,留下阿富汗人自己面對20年戰爭造成的巨大創傷,以及更加不確定的未來。
(來源:海外網)