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13年前的5月12日，一場震撼海內外的大地震讓汶川這座城市深深銘刻在人們心中。13年來，四川不斷加強地震災害風險防範，先後啓動了地震災害風險普查和重點隱患排查工程、地震易發區房屋設施加固工程、活斷層普查項目、地震烈度速報和預警工程等重點建設工程，提升防震減災綜合防範能力，築牢安全發展基礎。

汶川地震前橫跨龍門山斷裂帶中段地區的垂直變形速率示意圖。　劉忠俊攝

四川地區地震活動分佈廣、強度大、災害重，做好地震災害風險普查工作，提升自然災害風險防範能力，其重要性和迫切性尤爲凸顯。

“先後開展了地震災害風險普查包括活斷層資料收集、地震構造圖資料收集、地震工程條件鑽孔調查與場地地震動參數確定，以及地震災害風險評估與防治區劃等專業內容，同步開展減災資源和能力調查評估、地震承災體抽樣調查等綜合普查工作。”四川省震災風險防治中心高級工程師魯長江稱，期間還進行了地震災害風險要素全面調查、重點隱患排查與評估、地震災害風險評估等工作。

地震會商現場。　劉忠俊攝

2020年，四川省編印了《地震災害風險普查實施方案》及任務清單，開啓了地震災害風險普查試點工作。2021年1月，雅安市蘆山縣、甘孜州康定市試點項目完成驗收。“率先摸清了四川地震災害風險底數，大大提升了蘆山和康定地區防震減災工作的針對性，也爲在全省範圍內開展普查工作奠定了堅實基礎。”魯長江稱。

據瞭解，四川省地震災害風險普查是第一次全國自然災害綜合風險普查的重要內容，也是一項重大省情省力調查工作，同時也是全面提升抵禦地震災害能力的一項基礎性、系統性工作。“通過普查，查清四川地震災害風險基本現狀，摸清地震災害風險隱患底數，提前摸排、評估可能存在的震災風險隱患，開展災害風險治理，查明重點地區抗災救災能力，客觀認識四川各地地震災害風險水平。”魯長江表示，這樣爲四川省委、省政府及各地有效開展震災防治工作、切實保障經濟社會可持續發展，提供了災害風險信息和科學決策的依據。

四川省地震應急服務中心開展災害風險預評估調研工作。　四川地震局供圖

2020年，四川省全面啓動地震易發區房屋設施加固工程，擬對四川7個市(州)、37個縣進行逐一排查鑑定，徹底摸清被納入工程範圍的房戶數目，初步掌握各地加固工程基礎數據，科學推進房屋設施加固改造工作，切實加強地方抗震設防能力。同時，實施房屋加固工程也是四川省減輕地震災害風險最直接、最有效的手段。

“當前四川地震災害風險防範形勢依然嚴峻，高烈度區內仍有大量房屋設施的抗震能力不足，部分人員密集型場所、重大基礎設施、重要生命線工程抗震設防水平較低，存在一定震害風險。”四川省地震局震害防禦處處長周瑋指出，抓緊地震易發區房屋設施加固工程的落實，旨在最大限度減少自然災害風險和損失。

青川斷裂關莊坪探槽地貌和位置情況圖。　劉忠俊攝

地震，多由斷層錯動所致。歷史經驗表明，斷層快速錯動產生的破壞力巨大，斷層附近的震害往往也更爲嚴重。如：汶川“5·12”8.0級地震導致“北川—映秀”斷裂約240公里、“彭灌”斷裂約72公里的地表破裂，途經房屋、橋樑等建築物無一例外嚴重受損或徹底垮塌。其中，被地表破裂貫穿城區的原北川縣城，人員傷亡和財產損失尤爲集中。“摸清地震活動斷層特性，採取有效應對措施，是減輕地震災害風險的重要舉措。”周瑋表示。

四川龍門山區域地震活動示意圖。　劉忠俊攝

2018年7月，四川省啓動了“十三五”規劃重點項目《四川省活斷層普查項目》，總投資2.1億元人民幣，計劃於2022年完工。項目內容包括四川省1:25萬活動斷層普查、1:5萬活動斷層地質填圖、1:1萬城市活動斷層探查，以及四川省活動斷層基礎數據庫建設4個部分。

冕寧1:1城市城市活動斷層探查項目現場。　四川地震局供圖

“活斷層普查項目將會對四川境內地震斷裂帶分佈情況、結構形式、最新活動和具體活動參數進行全面探測。摸清活動斷層的準確位置，既爲重大工程建設項目、城市規劃建設活動主動避讓斷層提供有力技術支撐，也有助於對已建在活動斷層上的重要建築設施儘早採取應對措施，讓災害防禦關口前移得到實質性推進。通過‘把地下搞清楚’，切實築牢地震災害風險防控壁壘。”周瑋稱，目前松潘縣1:1萬城市活動斷層探查、金沙江斷裂1:5萬活動斷層地質填圖、巴塘1:1萬城市活動斷層探查、康定1:1萬城市活動斷層探查項目野外工作順利通過專家組驗收。