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據聯合國網站消息，當地時間3月2日，聯合國利比亞問題特別代表加桑·薩拉梅向祕書長古特雷斯遞交辭呈。而稍早前，薩拉梅通過社交媒體稱，“由於健康問題”，他要求聯合國祕書長古鐵雷斯免除他的職務，並“祝願利比亞和平與穩定”。
利比亞局勢遲遲無法好轉，是導致薩拉梅在擔任了兩年多聯合國利比亞特使後黯然退場的直接原因。2月以來，在薩拉梅主導的“穿梭外交”之下，利比亞東西割據對峙的兩方——國民代表大會和民族團結政府，各派出5名軍官在日內瓦進行了非接觸式談判，並在23日擬定了一份持久停火協議草案。然而，隨後啓動的政治會談卻並不順利，衝突雙方或要求會談延期，或提新條件，並且雙方都有代表退出。2月28日，利比亞首都的黎波里受到襲擊，這直接導致利比亞衝突雙方1月達成的有條件停火約定“幾近破裂”，這也成爲壓垮薩拉梅的最後一根稻草，讓他在社交網站發出了“我無法再承受這種程度的壓力”的感慨。
薩拉梅是2011年以來第6位離職的聯合國敘利亞問題特別代表。在內戰泥潭中掙扎了9年多的利比亞似乎已經成爲一個巨大的外交黑洞。經驗再豐富的外交官也難以發揮作用，似乎都很難通過外交斡旋和談判，讓這個北非大國重回和平。這不禁讓人疑惑，爲何利比亞要實現停戰會如此之難？
首先，利比亞國內的部落化結構和“路線之爭”，導致利比亞局勢錯綜複雜。受歷史和地理環境影響，在卡扎菲時代，利比亞國內的部落化結構就非常明顯，許多利比亞人甚至“只知部落而不知有國”。卡扎菲政權垮臺後，各個部落爲爭權奪利大打出手，令利比亞快速陷入內戰。同時，當前利比亞兩大割據勢力在如何治國方面存在嚴重的“路線之爭”：控制西部、得到聯合國承認的民族團結政府由“穆斯林兄弟會”成員組成，目標是在利比亞建立一個政教合一的伊斯蘭國家；控制東部的國民代表大會則獲得了支持世俗化的利比亞民衆支持，其目標是將利比亞建成一個政教分離的世俗主義國家。可以說，雙方的根本目標和意識形態完全向左，矛盾難以調和。
其次，地區國家在利比亞的地緣政治爭奪，將利比亞內戰演變爲“代理人戰爭”。土耳其、卡塔爾、科威特等向來對“穆兄會”比較友好的國家，支持民族團結政府；沙特、埃及、阿聯酋等嚴厲鎮壓“穆兄會”的國家則支持國民代表大會。《華爾街日報》此前就曾經報道，在今年1月利比亞問題柏林峯會達成有關武器禁運的共識之後，阿聯酋還將大批武器輸送給國民代表大會下屬的利比亞國民軍。正是這些“金主”在背後送錢送物資，讓2011年就持續陷入動盪的利比亞在經濟崩潰、民生凋敝的情況下，打了這麼多年的內戰。
最後，各大國爲了爭奪利比亞油氣資源主導權，令利比亞局勢複雜化。利比亞是非洲大陸上石油儲量最大的國家，其石油儲量約430億桶，超過尼日利亞的372億桶；其天然氣儲量1.54萬億立方米，居非洲第四位。由於在如何攫取利比亞豐富的石油資源上發生了矛盾，域外國家紛紛站隊。2019年4月，法國阻止了歐盟發表一份譴責國民軍進攻利比亞首都的聲明，此事引發民族團結政府對法國的譴責；意大利也公開警告法國，不要出於“經濟或商業原因”而支持任何交戰派別。法國支持國民代表大會的原因，是因爲法國道達爾公司控制的油田位於國民代表大會控制的東部地區，而意大利埃尼石油公司與道達爾公司是競爭對手。土耳其堅定支持民族團結政府也是因爲雙方簽訂了油氣開採合同，獲得了在地中海靠近利比亞的海域進行油氣開發的權利。可以說，正是大國們各有打算，才讓利比亞衝突各方“有恃無恐”。
可以預料，爲了讓利比亞早日實現停火，聯合國安理會很快將會任命新的利比亞問題特使。然而，若外部勢力仍出於各自利益不停止干涉利比亞局勢，利比亞各方不能做出政治決斷和妥協，聯合國再任命多少利比亞特使，恐怕也將很難將利比亞拉出內戰的泥潭。
（來源：海外網）
