印度全國“封城”，莫迪爲何道歉？

據印度媒體報道，當地時間3月29日，印度總理莫迪就封鎖措施給民衆造成困擾一事向民衆致歉，他呼籲民衆“再忍耐一段時間”。莫迪道歉背後，折射出印度這個13億人口大國在疫情防控與維護經濟社會秩序穩定之間的艱難平衡。

爲控制新冠肺炎疫情擴散，印度政府宣佈自3月25日開始全國封鎖三週。飛機、火車、公共交通和地鐵全部停運，各邦之間的邊界通道也全部關閉。突如其來的“封城”給印度社會帶來不小震動。物流停滯、生產停擺、供應鏈斷裂，印度經濟不可避免地遭受到衝擊。此外，印度社會的正常運轉被打亂，外出、購物、看病都成了問題。此外，大量移民工人失業、貧困人口失去收入來源等社會性問題也層出不窮，增大了印度社會的不穩定性。

針對社會上出現的問題，印度政府正在努力補救。近段時間，印度政府出臺了一系列政策對衝“封城”帶來的衝擊：印度政府公佈了價值1.7萬億盧比（約200億美元）的經濟救助計劃，主要針對農民和日結工等貧困人口，包括現金救助和食品供給；印度央行將基準回購利率下調75個基點至4.4%，以保障貨幣的流動性；印度政府向各邦發出指示，給留在城市的打工者及時足額支付工資，而且不應該向學生或者打工者收房租，各邦還應該採取措施，禁止房東要求打工者或者學生退房。

然而，印度政府“多措並舉”的實際效果仍受到多種因素的掣肘多項，政策的落地和執行考驗印度治理體系。

清華大學國家戰略研究院研究部主任錢峯表示，印度政府決策雖然果斷，符合防疫的科學規律，可以有效拉平疫情傳播曲線，延長疫情週期，緩解醫療機構面臨的巨大壓力。但如何落地、真正有效執行一直是印度政府體系的固有特點，特別是“封城”前沒有充分估計到印度社會實際情況，落實起來在社會層面問題衆多。例如，印度非正規部門吸納了80%以上的就業人口，如何有充足的財力爲這些沒有社會保障的公民提供救濟和保障是個難題；又如，印度許多農村務工人員目前處於失業狀態，開始大量返鄉，但因運力嚴重不足，造成了大量旅客聚集和滯留，反而增加了疫病傳染風險。

全國“封城”舉措，能否讓印度避免出現疫情的社區傳播是輿論關注的一個焦點。

上海大學文學院南亞研究中心執行主任郎榮吉表示，印度在努力學習武漢的“封城”舉措以控制疫情，但印中兩國國情不同，印度無法完全照搬中國經驗，比如中國利用大數據追蹤感染路徑印度很難做到。此外，印度並未形成像武漢一樣的疫情中心，很難效仿中國調動全國醫療資源支援一地的做法。

“封城”不是簡單一封了之，還考驗一個城市乃至國家的後勤保障能力，物流和網絡基礎設施等技術支撐。雖然面臨種種考驗，但大多數印度民衆對“封城”舉措表達了支持，印度較爲脆弱的醫療體系經不起閃失。正如莫迪所說，實施封鎖是很艱難的決定，但是“別無選擇”。

（來源：海外網）